Вопрос: Вправе ли работодатель в целях контроля включить в трудовой договор с надомником условие, согласно которому непосредственный руководитель надомника может прийти к нему домой в любой момент в рамках рабочего времени, а надомник, в свою очередь, обязан будет впустить его?
Ответ: Работодатель вправе включить в трудовой договор условие, в соответствии с которым непосредственный руководитель надомника может приходить к нему домой, а надомник, в свою очередь, обязан будет впустить его. В связи с тем что работник-надомник самостоятельно распределяет время выполнения работы и может поручить ее выполнение членам своей семьи, а сам не выполнять ее, целесообразно в трудовом договоре прописать конкретные дни и часы, когда непосредственный руководитель надомника может посещать его на дому.
Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 310 Трудового кодекса РФ надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор о выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем либо приобретаемых надомником за свой счет. Надомник может выполнять работу, обусловленную трудовым договором, с участием членов его семьи. При этом трудовые отношения между членами семьи надомника и работодателем не возникают.
Согласно ч. 4 ст. 310 ТК РФ на надомников распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с особенностями, установленными ТК РФ.
Режим рабочего времени и времени отдыха надомника указывается в трудовом договоре, если он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя (абз. 6 ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 100 ТК РФ). На практике надомники самостоятельно распределяют время выполнения работы, привлекая для ее выполнения и членов своей семьи.
Работы, поручаемые надомникам, должны выполняться в условиях, соответствующих требованиям охраны труда (ст. 311 ТК РФ).
Обязанностью работодателя является обеспечение безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда (абз. 4 ч. 2 ст. 22 ТК РФ). Работодатель обязан в том числе обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов (абз. 2 ч. 2 ст. 212 ТК РФ), соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте (абз. 5 ч. 2 ст. 212 ТК РФ) и организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты (абз. 10 ч. 2 ст. 212 ТК РФ).
Поскольку рабочее место надомника находится на дому, а работодатель обязан обеспечить безопасность работника, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на его рабочем месте и организовать контроль за состоянием условий труда, а также за правильностью применения работником средств индивидуальной и коллективной защиты, работодатель вправе включить в трудовой договор условие, в соответствии с которым непосредственный руководитель надомника может приходить к нему домой, а надомник, в свою очередь, обязан будет впустить его. Это условие не будет дискриминационным, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Соответственно, включение в трудовой договор данного условия будет правомерным.
Однако, в связи с тем что работник-надомник самостоятельно распределяет время выполнения работы и может поручить ее выполнение членам своей семьи, целесообразно в трудовом договоре прописать конкретные дни и часы, когда непосредственный руководитель надомника может посещать его на дому. Поэтому в трудовом договоре с работником-надомником возможна, к примеру, следующая формулировка: "Непосредственный руководитель работника-надомника в целях организации контроля за безопасностью работника, состоянием условий труда на рабочем месте, а также за правильностью применения работником средств индивидуальной и коллективной защиты вправе посещать его на дому каждый первый понедельник месяца, с 09.00 до 11.00".
При невыполнении работником указанного условия трудового договора работодатель может применить к работнику дисциплинарное взыскание, вплоть до увольнения (ст. 192 ТК РФ). Поскольку в силу ст. 312 ТК РФ расторжение трудового договора с надомниками может производиться по основаниям, предусмотренным трудовым договором, работодатель в качестве основания для расторжения трудового договора может указать неисполнение работником обязанности по допуску работодателя к себе домой с целью контроля за безопасностью работника, за состоянием условий труда на рабочем месте, а также за правильностью применения работником средств индивидуальной и коллективной защиты.
Ю.С. Таранова
Советник государственной
гражданской службы РФ
1 класса
Государственная инспекция труда
в Республике Карелия
08.02.2018
