Вопрос: Обязан ли работодатель - организация, расположенная в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и не относящаяся к бюджетной сфере, выплачивать работнику компенсацию расходов, связанных с переездом к новому месту жительства, если размер такой компенсации и порядок ее выплаты не предусмотрены внутренними документами организации? Если обязан, то в каком размере?
Ответ: Работодатель обязан компенсировать работнику расходы, связанные с переездом и провозом багажа к новому месту жительства из районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, несмотря на то что размер, условия и порядок выплаты указанной компенсации у данного работодателя не предусмотрены коллективным договором, локальными нормативными актами или трудовыми договорами. По нашему мнению, работодателю следует компенсировать фактически понесенные работником расходы на проезд и провоз багажа.
Обоснование: На основании ч. 5 ст. 326 Трудового кодекса РФ размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, заключившим трудовые договоры с организациями, не относящимися к бюджетной сфере, устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрено самостоятельное определение размера, условий и порядка предоставления компенсаций на переезд из районов Крайнего Севера для работодателей, не относящихся к бюджетной сфере.
Отсутствие в организации локальных нормативных актов (коллективного договора, трудовых договоров), устанавливающих размер, условия и порядок компенсации работникам расходов, связанных с переездом и провозом багажа к новому месту жительства из районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, не освобождает работодателя от исполнения возложенных на него в соответствии с ч. 5 ст. 326 ТК РФ обязанностей. Указанный вывод подтверждается судебной практикой (см., например, Апелляционные определения Хабаровского краевого суда от 24.06.2015 по делу N 33-3829/2015, от 27.05.2015 по делу N 33-3222/2015).
В ситуации, когда в организации не установлены размер, условия и порядок компенсации работникам расходов, связанных с переездом и провозом багажа к новому месту жительства из районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, по нашему мнению, следует компенсировать работнику фактически понесенные расходы на проезд и провоз багажа. Документами, подтверждающими расходы на проезд, могут быть, например, железнодорожные билеты, авиабилеты и т.п. Документами, подтверждающими расходы на перевозку багажа, могут быть, например, договоры перевозки и (или) транспортной экспедиции, квитанции об оплате, чеки, приходные кассовые ордера и т.п. Указанный вывод также подтверждается судебной практикой (см., например, Апелляционные определения Хабаровского краевого суда от 17.10.2014 по делу N 33-6297/2014, Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 09.04.2014 по делу N 33-1124/2014).
Издание какого-либо определенного документа с целью выплаты рассматриваемой компенсации законодательством не предусмотрено. По нашему мнению, выплату рассматриваемой компенсации следует оформить приказом работодателя.
А.М.Туршина
Первый Дом Консалтинга "Что делать Консалт"
Региональный информационный центр
14.04.2016