Вопрос: Организация имеет сеть филиалов, которые находятся в разных городах, при этом в одном городе (регионе) может быть несколько филиалов. Как рассчитать квоту для трудоустройства инвалидов: по всей организации в целом или по каждому филиалу отдельно?
Ответ: Рассчитать квоту следует по каждому городу отдельно. Филиалы, представительства и иные обособленные подразделения на территории других муниципальных образований учитываются отдельно.
Обоснование: Под квотой принято понимать минимальное количество рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, которых работодатель обязан трудоустроить в данной организации, включая количество рабочих мест, на которых уже работают граждане указанной категории (Определение Верховного Суда РФ от 11.05.2011 N 92-Г11-1).
Работодатели, в соответствии с квотой, установленной для приема на работу инвалидов, обязаны, в частности, создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов (ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Закон N 181-ФЗ)).
Квота для приема на работу инвалидов устанавливается законодательством субъекта РФ в процентах к среднесписочной численности работников. Так, в организации с численностью работников больше 100 человек квота составляет от 2 до 4% среднесписочной численности, в организации с численностью работников от 35 до 100 человек (включительно) - не выше 3% среднесписочной численности (ч. 1 ст. 21 Закона N 181-ФЗ). В общественных объединениях инвалидов и в образованных ими организациях квотировать рабочие места не требуется (ч. 3 ст. 21 Закона N 181-ФЗ).
Итак, чтобы определить размер квоты в конкретном регионе, работодателю следует обратиться к закону субъекта РФ.
При этом расчет квоты производится без учета филиалов и представительств организации, расположенных в другой местности (Определение ВАС РФ от 03.09.2012 N ВАС-11395/12 по делу N А32-13713/11).
Однако если в каких-то городах есть сразу же несколько филиалов, то квота для трудоустройства инвалидов рассчитывается с учетом всех филиалов, расположенных в одном конкретном городе.
Таким образом, расчет квоты производится не единовременно по всем филиалам и представительствам организации. По каждой местности (городу), где есть филиалы или представительства организации, квоту следует рассчитать отдельно.
К.В. Константинов
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
19.06.2018