Вопрос: В организации не проведена оценка условий труда. При этом должности указаны в Списке профессий и должностей с вредными условиями труда. Можно ли предоставлять компенсацию за вредные условия труда без проведения спецоценки?
Ответ: Работодатель может самостоятельно отнести условия труда к вредным на основании Списка и предоставлять компенсации, в том числе доплату за вредность.
Обоснование: Работникам, работающим во вредных условиях труда любой степени вредности или в опасных условиях труда, работодатель обязан предоставлять компенсацию в виде доплаты в размере не менее 4% тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда (ст. 147 Трудового кодекса РФ). При этом для выявления вредных условий труда на конкретном рабочем месте и установления компенсаций работникам, работающим на таких местах, работодатель обязан провести специальную оценку условий труда (ст. 212 ТК РФ, п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда").
В случае если ни аттестация рабочих мест, ни специальная оценка условий труда не проводились, сориентироваться, какие работы являются вредными, можно, используя Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22) (далее - Список) (ст. 423 ТК РФ).
С учетом Решения Верховного Суда РФ от 14.01.2013 N АКПИ12-1570 для установления соответствующего размера компенсации работодатель может использовать Список (Письмо Минтруда России от 20.08.2012 N 15-1-224).
При этом согласно Письму Минтруда России от 08.04.2014 N 15-4/В-366 с 1 января 2014 г. проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях, предусмотренных трудовым законодательством, может осуществляться исключительно в форме специальной оценки условий труда.
Тем не менее, по нашему мнению, пока не проведена спецоценка, работодатель может самостоятельно отнести условия труда к вредным на основании Списка и предоставлять компенсации, в том числе доплату за вредность. Данные положения нужно закрепить во внутренних документах организации (локальных нормативных актах), а также указать характеристику условий труда, гарантии и компенсации в трудовых договорах с работниками (ст. ст. 8, 57 ТК РФ).
М.В. Небесова
Первый Дом Консалтинга "Что делать Консалт"
Региональный информационный центр
03.05.2018
