Вопрос: Организация-работодатель расположена в районе Крайнего Севера. В каком случае при заполнении формы СЗВ-СТАЖ используется код "РКС", а в каком - "РКСМ"?
Ответ: Код "РКС" по графе 8 разд. 3 формы СЗВ-СТАЖ вписывается в случаях, когда предусмотрены основания, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии, и определен необходимый для этого период работы застрахованного лица в территориальных условиях в районах Крайнего Севера.
Код "РКСМ" по графе 8 разд. 3 формы СЗВ-СТАЖ проставляется в случаях, когда предусмотрены основания, дающие право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, и определен необходимый для этого период работы застрахованного лица в территориальных условиях в районах Крайнего Севера.
Обоснование: Одной из главных целей индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица и обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Согласно ст. 4 Федерального закона N 27-ФЗ осуществление индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица направлено на использование его данных для назначения страховой и накопительной пенсий.
В целях формирования сведений о страховом стаже застрахованных лиц Постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 N 3п утверждена форма СЗВ-СТАЖ.
В данной форме в разд. 3 предусмотрена для заполнения графа 8, в которой отражаются коды по территориальным условиям согласно Классификатору параметров, используемых при заполнении сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2.3.6 Порядка заполнения формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)" (утв. Постановлением Правления ПФР N 3п)).
Код по графе 8 разд. 3 формы СЗВ-СТАЖ для застрахованных лиц, работающих в районах Крайнего Севера, может быть либо "РКС", либо "РКСМ".
В отношении лиц, работающих в районе Крайнего Севера, предусмотрен код "РКС" (в соответствии с п. п. 2, 6 и 7 ч. 1 и ч. 2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ)) и код "РКСМ" (ч. 4 и 7 ст. 17 Закона N 400-ФЗ).
В указанных нормах для проставления кодов "РКС" или "РКСМ" предусмотрены основания, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии или повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, в частности, определен необходимый для этого период работы застрахованного лица в территориальных условиях в районах Крайнего Севера.
Код "РКС" применяется в отношении застрахованных лиц, которым будет назначена страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона N 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, подпадающих под следующие требования:
- женщины, родившие двух и более детей, достигшие возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях;
- мужчины, достигшие возраста 55 лет, женщины, достигшие возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Закона N 400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах;
- мужчины, достигшие возраста 50 лет, женщины, достигшие возраста 45 лет, постоянно проживающих в районах Крайнего Севера, проработавшие соответственно не менее 25 и 20 лет в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков (п. п. 2, 6 и 7 ч. 1 ст. 32 Закона N 400-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 32 Закона N 400-ФЗ при назначении страховой пенсии по старости к перечисленным застрахованным лицам в соответствии с п. п. 2, 6 и 7 ч. 1 этой статьи будет применен перечень районов Крайнего Севера, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001.
В отличие от кода "РКС" код "РКСМ" отражается в графе 8 разд. 3 формы СЗВ-СТАЖ в отношении застрахованных лиц, указанных в ч. 4 ст. 17 Закона N 400-ФЗ, а именно лиц, проработавших не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющих страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, при достижении возраста 80 лет либо являющихся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 Закона N 400-ФЗ:
- дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории РФ, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами РФ, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.
Необходимо иметь в виду, что п. 1 ч. 2 ст. 10 Закона N 400-ФЗ Постановлением Конституционного Суда РФ от 05.12.2017 N 36-П признан частично не соответствующим Конституции РФ. В связи с этим согласно данному Постановлению Конституционного Суда РФ норма ч. 4 и 7 ст. 17 Закона N 400-ФЗ распространяется на застрахованных лиц и при наличии детей, самостоятельно (без направления на учебу в соответствии с международным договором РФ) поступивших в иностранные образовательные организации и обучающихся в них по очной форме обучения по образовательным программам, которые могут быть отнесены к категории основных, на период до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;
- родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;
- дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством РФ обязаны их содержать.
Более того, ч. 7 ст. 17 Закона N 400-ФЗ определено, что при установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного, в частности ч. 4 этой же статьи, применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, действующий на дату установления соответствующего повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Следовательно, если у страхователя работают застрахованные лица, которые достигли возраста 80 лет либо являются инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся перечисленные выше нетрудоспособные члены семьи, и этим работникам может быть назначена страховая пенсия по старости или по инвалидности при стаже не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и наличии страхового стажа не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, то по графе 8 разд. 3 формы СЗВ-СТАЖ необходимо проставлять код "РКСМ".
Код "РКС" по графе 8 разд. 3 формы СЗВ-СТАЖ проставляется во всех других случаях, не относящихся к положениям ч. 4 и 7 ст. 17 Закона N 400-ФЗ.
В.И. Гавришова
ООО "Бизнес Консалтинг"
02.07.2018
