Вопрос: В организации работают водители и электромонтажник в пределах завода. Проводится ли специальная оценка нестационарных рабочих мест в отношении работ разъездного характера? Если проводится, то каким образом?
Ответ: Специальная оценка условий труда (СОУТ) проводится в отношении условий труда указанных работников в соответствии с утвержденной Методикой ее проведения. СОУТ нестационарных рабочих мест и в отношении работ разъездного характера проводится аналогично стационарным рабочим местам.
Обоснование: В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" обязанности по организации и финансированию проведения СОУТ возлагаются на работодателя, СОУТ проводится в соответствии с методикой ее проведения (ст. 8). СОУТ не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями (ст. 3 Федерального закона N 426-ФЗ).
Методика проведения специальной оценки условий труда утверждена Приказом Минтруда России от 24.01.2014 N 33н (далее - Методика) и устанавливает обязательные требования к последовательно реализуемым в рамках проведения СОУТ процедурам. Данная Методика применяется для проведения СОУТ любых рабочих мест, в том числе нестационарных рабочих мест, и в отношении работ разъездного характера. В частности, п. 15 Методики предусмотрено, что исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов проводятся в ходе осуществления штатных производственных (технологических) процессов и (или) штатной деятельности работодателя с учетом используемого работником производственного оборудования, материалов и сырья, являющихся источниками вредных и (или) опасных факторов.
Особенности проведения СОУТ на отдельных рабочих местах, в том числе с территориально меняющимися рабочими зонами, предусмотрены ст. 16 Федерального закона N 426-ФЗ. Часть 4 данной статьи предусматривает, что СОУТ на рабочих местах с территориально меняющимися рабочими местами проводится путем предварительного определения типичных технологических операций, характеризующихся наличием одинаковых вредных и (или) опасных производственных факторов, и последующей оценки воздействия на работников этих факторов при выполнении таких работ или операций.
Постановлением Правительства РФ от 14.04.2014 N 290 утвержден Перечень рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей (далее - Перечень). В данный Перечень, в частности, входят рабочие места водителей городского наземного пассажирского транспорта общего пользования, особенности проведения СОУТ для которых утверждены Приказом Минтруда России от 30.06.2017 N 543н. Приказом предусматривается, что СОУТ на данных рабочих местах осуществляется в соответствии с Методикой, при этом проведение исследований и измерение вредных и (или) опасных производственных факторов осуществляются во время специального рейса при работе на маршруте в эксплуатационном режиме, определенном руководством по технической эксплуатации транспортного средства и должностной инструкцией водителя.
Рабочие места электромонтажников не входят в указанный выше Перечень. Соответственно, СОУТ проводится в рамках общих условий, предусмотренных Методикой.
Г.А. Ширикова
Государственная инспекция труда
в Вологодской обл.
27.08.2018