Вопрос: У работницы организации в октябре 2015 г. закончился отпуск по уходу за ребенком. Она сразу взяла ежегодный оплачиваемый отпуск на 15 дней и затем ушла в отпуск по беременности и родам. В 2016 г. у работницы начнется новый отпуск по уходу за ребенком. Получается, что в 2015 г. работница ни дня не работала и получила только отпускные, пособие по уходу за ребенком и пособие по беременности и родам. Должен ли работодатель учитывать 2015 г. при расчете пособия по уходу за ребенком в 2016 г.?
Ответ: Если у работницы организации в октябре 2015 г. закончился отпуск по уходу за ребенком, затем, не отработав ни дня, она взяла ежегодный оплачиваемый отпуск на 15 дней и сразу ушла в отпуск по беременности и родам, а в 2016 г. у работницы начнется новый отпуск по уходу за ребенком, то работодатель должен брать в расчет 2015 г. при расчете пособия по уходу за ребенком в 2016 г., в случае если работница не подаст заявление на замену 2015 г. предшествующим календарным годом в целях расчета среднего заработка для увеличения размера пособия.
Обоснование: Согласно ст. 15 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В соответствии с п. 2 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375, в средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
Объектом обложения страховыми взносами для организаций-работодателей признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений (ч. 1 ст. 7 Федерального закона N 212-ФЗ).
На сумму отпускных начисляются страховые взносы, уплачиваемые в ФСС РФ, ПФР и ФФОМС. Следовательно, отпускные входят в расчет среднего заработка для выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). В случае если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.
Согласно ч. 3.1 ст. 14 Федерального закона N 255-ФЗ средний дневной заработок для исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующие периоды:
1) периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;
2) период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом N 212-ФЗ, не начислялись.
Таким образом, если у работницы организации в октябре 2015 г. закончился отпуск по уходу за ребенком, затем, не отработав ни дня, она взяла ежегодный оплачиваемый отпуск на 15 дней и сразу ушла в отпуск по беременности и родам, а в 2016 г. у работницы начнется новый отпуск по уходу за ребенком, то работодателю следует брать в расчет 2015 г. при расчете пособия по уходу за ребенком в 2016 г. Расчет следует производить исходя из суммы отпускных и календарных дней отпуска.
Однако если работница подаст заявление на замену 2015 г. предшествующим календарным годом в целях расчета среднего заработка и это приведет к увеличению размера пособия, то работодатель обязан будет удовлетворить такое заявление, так как часть 2015 г. работница находилась в отпуске по уходу за ребенком и в отпуске по беременности и родам.
Аналогичный вывод следует из Письма ФСС РФ от 30.11.2015 N 02-09-11/15-23247.
Н.В.Ивашко
ООО "КОМПЬЮТЕР ИНЖИНИРИНГ"
Региональный информационный центр
01.07.2016
