Вопрос: Может ли работодатель сократить должность, введенную в счет квоты, и уволить инвалида?
Ответ: Сократить должность, которая была введена в счет квоты для трудоустройства инвалидов, и, соответственно, уволить работника возможно. Однако после завершения процедуры сокращения квота для приема на работу инвалидов не должна быть меньше, чем это предусмотрено законодательством.
Обоснование: Одним из оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя является сокращение численности или штата работников (п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ). Трудовое законодательство не содержит запрета на увольнение инвалидов по данному основанию (см., например, Апелляционное определение Свердловского областного суда от 27.05.2016 по делу N 33-9214/2016).
Вместе с тем нужно учесть, что работодатели, в соответствии с квотой, установленной для приема на работу инвалидов, обязаны, в частности, создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов (ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Закон N 181-ФЗ)).
Квота для приема на работу инвалидов устанавливается законодательством субъекта РФ в процентах к среднесписочной численности работников. Так, в организации с численностью работников больше 100 человек квота составляет от 2 до 4% среднесписочной численности. В организации с численностью работников от 35 до 100 человек (включительно) - не выше 3% среднесписочной численности (ч. 1 ст. 21 Закона N 181-ФЗ). В общественных объединениях инвалидов и в образованных ими организациях квотировать рабочие места не требуется (ч. 3 ст. 21 Закона N 181-ФЗ).
Под квотой принято понимать минимальное количество рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, которых работодатель обязан трудоустроить в данной организации, включая количество рабочих мест, на которых уже работают граждане указанной категории (см. Определение Верховного Суда РФ от 11.05.2011 N 92-Г11-1).
Таким образом, сократить должность, которая была введена в счет квоты для трудоустройства инвалидов, и, соответственно, уволить работника возможно. Однако после завершения процедуры сокращения квота для приема на работу инвалидов не должна быть меньше, чем это предусмотрено законодательством. Это необходимо для того, чтобы предотвратить нарушения Закона N 181-ФЗ в части выполнения соответствующих квот.
Обратите внимание!
Нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости является основанием для привлечения должностных лиц к административной ответственности (ст. 5.42 Кодекса РФ об административных нарушениях).
Следует отметить, что при сокращении должности инвалида в некоторых случаях нужно учесть его преимущественное право на оставление на работе (ст. 179 ТК РФ).
Преимущественное право следует учитывать только между работниками, которые занимают одинаковые должности, часть из которых подлежит сокращению. В ситуации, когда работодатель сокращает все штатные единицы по одной должности или единственную должность, не имеющую аналогов, преимущественное право на оставление на работе проверять не требуется. Аналогичную правовую позицию занимают суды (см., например, Апелляционное определение Московского городского суда от 22.01.2015 по делу N 33-1708).
Подготовлено на основе материала
К.В. Константинова
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
17.09.2018
