Вопрос: Для чего нужна квитанция о приеме налоговой декларации в электронном виде?
Ответ: Квитанция о приеме налоговой декларации удостоверяет факт принятия декларации налоговым органом и начала осуществления контрольных мероприятий в отношении ее. Кроме того, в спорных ситуациях с контролирующими органами она может использоваться для подтверждения налогоплательщиком факта представления налоговой декларации, а также использоваться для целей собственного делопроизводства.
Обоснование: Форма квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде приведена в Приказе ФНС России от 25.02.2009 N ММ-7-6/85@ "Об утверждении форм документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в соответствии с Административным регламентом ФНС России, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2012 N 99н".
Исходя из формы квитанции в ней указываются в том числе дата представления налогоплательщиком налоговой декларации и даты поступления декларации и ее принятия налоговым органом, а также регистрационный номер.
Из положений пп. 3 п. 193 Административного регламента Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов), утвержденного Приказом Минфина России от 02.07.2012 N 99н (далее - Административный регламент), следует, что конечным результатом выполнения административной процедуры по приему налоговых деклараций (расчетов), представленных в электронной форме по ТКС, является регистрация налоговой декларации (расчета) в информационном ресурсе инспекции ФНС России, а также направление заявителю квитанции о приеме и извещение о результате приема (уведомление о результате приема) налоговой декларации (расчета) в виде электронного документа с усиленной квалифицированной электронной подписью, позволяющей идентифицировать соответствующий налоговый орган (владельца квалифицированного сертификата).
При отсутствии оснований для отказа в приеме налоговой декларации, поименованных в п. 28 Административного регламента, и при наличии всех реквизитов, поименованных в п. 194 Административного регламента, должностное лицо, ответственное за прием налоговых деклараций (расчетов) в электронной форме по ТКС, в течение одного рабочего дня с момента получения налоговой декларации (расчета) с использованием программного обеспечения налоговых органов регистрирует налоговую декларацию (расчет), формирует квитанцию о приеме с усиленной квалифицированной электронной подписью, позволяющей идентифицировать соответствующий налоговый орган (владельца квалифицированного сертификата) и отправляет квитанцию о приеме заявителю (п. 215 Административного регламента).
Налоговая декларация (расчет) в электронной форме по ТКС считается принятой инспекцией ФНС России, если заявителю поступила квитанция о приеме с усиленной квалифицированной электронной подписью, позволяющей идентифицировать соответствующий налоговый орган (владельца квалифицированного сертификата).
Таким образом, квитанция о приеме налоговой декларации лишь удостоверяет факт принятия ее налоговым органом и начала осуществления контрольных мероприятий в отношении ее.
Каких-либо требований к срокам хранения налогоплательщиками квитанций о приеме налоговой декларации законодательно не предусмотрено.
Отсутствие у налогоплательщика квитанции налогового органа о приеме налоговой декларации не свидетельствует о том, что декларация не представлялась в налоговый орган в установленный срок (Постановление ФАС Московского округа от 05.07.2013 по делу N А40-107240/12-90-539).
Учитывая изложенное, квитанция о приеме налоговой декларации удостоверяет факт принятия ее налоговым органом и начала осуществления контрольных мероприятий в отношении ее.
В спорных ситуациях с контролирующими органами квитанция может использоваться для подтверждения налогоплательщиком факта представления налоговой декларации. Также, полагаем, указанная квитанция может использоваться для целей собственного делопроизводства, например служить дополнительным подтверждением того, что работник, ответственный за представление налоговых деклараций по ТКС, исполнил свои должностные обязанности.
См. также: Являются ли технические ошибки причиной отказа налоговым органом в приеме декларации в электронном виде и основанием для привлечения организации к ответственности за ее непредставление?
О.А. Королева
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
17.09.2018
