Вопрос: Работник организации, воспитывающий ребенка-инвалида, без обращения к работодателю с заявлением о предоставлении дополнительных выходных дней самовольно воспользовался дополнительными выходными днями и на работу не вышел. Является ли правомерным в указанном случае увольнение работника за прогул?
Ответ: Увольнение работника, воспитывающего ребенка-инвалида, за прогул в случае самовольного использования таким работником дополнительных выходных дней при отсутствии обращения работника к работодателю с заявлением о предоставлении дополнительных выходных дней является правомерным.
Обоснование: Частью 1 ст. 262 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и в порядке, который устанавливается федеральными законами. Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 Правил предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.10.2014 N 1048, одному из родителей (опекуну, попечителю) предоставляются по его заявлению четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в календарном месяце, оформляемых приказом (распоряжением) работодателя. Форма заявления о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней (далее - заявление) утверждается Министерством труда и социальной защиты РФ.
Периодичность подачи заявления (ежемесячно, один раз в квартал, один раз в год, по мере обращения или др.) определяется родителем (опекуном, попечителем) по согласованию с работодателем в зависимости от необходимости использования дополнительных оплачиваемых выходных дней.
Из изложенного следует, что предоставление дополнительных выходных дней работнику, воспитывающему ребенка-инвалида, осуществляется исключительно на основании соответствующего заявления работника.
В соответствии с пп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей - прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).
При этом Пленум Верховного Суда РФ в п. 39 Постановления от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" указал, что увольнение работника по пп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в частности, может быть произведено за невыход на работу без уважительных причин, то есть отсутствие на работе в течение всего рабочего дня (смены) независимо от продолжительности рабочего дня (смены).
Соответственно, исходя из изложенного выше можно предположить, что самовольное использование работником, воспитывающим ребенка-инвалида, дополнительных выходных дней может быть признано прогулом.
В пп. "д" п. 39 Постановления N 2 Пленум Верховного Суда РФ указал, что прогулом, в частности, признается самовольное использование дней отгулов. Однако прогулом не является использование работником дней отдыха, в случае если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику-донору в предоставлении в соответствии с ч. 4 ст. 186 ТК РФ дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов).
Как указал Пленум Верховного Суда РФ в п. 17 Постановления от 28.01.2014 N 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних", необходимо учитывать, что не является дисциплинарным проступком использование работником дополнительных выходных дней в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в предоставлении таких дней.
Таким образом, Верховный Суд РФ прямо допускает самовольное использование работником дополнительных выходных дней, но только при условии, что работник обращался к работодателю с соответствующим заявлением.
Если же с заявлением о предоставлении дополнительных дней отпуска работник к работодателю не обращался, то увольнение работника, воспитывающего ребенка-инвалида, за прогул в случае самовольного использования таким работником дополнительных выходных дней является правомерным.
П.С.Долгополов
ООО "СевИнтелИнвест"
13.07.2016
