Вопрос: Один из работников - гражданин Белоруссии, постоянно проживающий и зарегистрированный по месту жительства в г. Санкт-Петербурге, поставлен на миграционный учет по месту пребывания в московском филиале санкт-петербургского ООО в г. Москве, куда он регулярно приезжает на длительный срок по служебной необходимости.
Обязан ли московский филиал каждый раз по приезде работника в г. Москву ставить его на миграционный учет по месту пребывания и снимать с учета при выезде в г. Санкт-Петербург?
Ответ: Московский филиал не обязан каждый раз по окончании пребывания работника в г. Москве и его выезде в место постоянного проживания в г. Санкт-Петербург снимать его с миграционного учета по месту пребывания в г. Москве.
Ставить работника на миграционный учет каждый раз по его прибытии на вахту в г. Москву не нужно, так как он уже состоит на таком учете.
Обоснование: Снятие иностранного гражданина с миграционного учета по месту пребывания осуществляется в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Закон N 109-ФЗ).
Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания в связи с его убытием из места пребывания в другое место пребывания или место жительства на территории РФ указанной статьей не предусмотрено.
Данное положение было отменено еще Федеральным законом от 23.12.2010 N 385-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 15 февраля 2011 г.
В настоящее время ФМС России осуществляет снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания самостоятельно только в четырех случаях, а именно:
1) постановки иностранного гражданина на учет по новому месту пребывания;
2) выезда иностранного гражданина из РФ;
3) смерти иностранного гражданина в РФ либо вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в РФ, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;
4) установления в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении.
При этом согласно ч. 3 ст. 23 Закона N 109-ФЗ при убытии иностранного гражданина из гостиницы или из иной организации, оказывающей гостиничные услуги, из санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, с туристской базы, из кемпинга, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или учреждения социального обслуживания администрация указанных организации или учреждения обязана не позднее двенадцати часов дня, следующего за днем убытия данного иностранного гражданина, в установленном порядке уведомить об этом орган миграционного учета.
Следовательно, каждый раз снимать иностранного гражданина с миграционного учета не нужно.
Снятие его с учета произойдет только в том случае, если он встанет на учет по новому месту пребывания (после получения в установленном порядке сведений о постановке данного иностранного гражданина на учет по новому месту пребывания) либо покинет РФ. Только после этого следует его ставить снова на миграционный учет в московском филиале ООО.
Постоянно проживающий в РФ иностранный гражданин подлежит регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания (ч. 2 ст. 7 Закона N 109-ФЗ).
Московский филиал, являющийся принимающей стороной данного иностранного гражданина в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона N 109-ФЗ, обязан представить соответствующее уведомление в территориальный орган ФМС России не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 20 Закона N 109-ФЗ).
Таким образом, московский филиал каждый раз по приезде работника - иностранного гражданина в г. Москву и его выезде в место постоянного проживания (регистрации по месту жительства) в г. Санкт-Петербург снимать его с миграционного учета по месту пребывания в г. Москве не обязан, следовательно, ставить работника на миграционный учет каждый раз по его прибытии в Москву не нужно, так как он уже состоит на таком учете.
Ставить работника на миграционный учет по его прибытии в г. Москву нужно только в том случае, если он будет снят с такого учета в случаях, указанных в ст. 23 Закона N 109-ФЗ.
П.С.Ландо
ЗАО "Сплайн-Центр"
Региональный информационный центр
01.07.2016
