Вопрос: Работодатель и работник определили порядок и размер компенсации за использование личного имущества работника, заключив соответствующее соглашение. Однако работодатель, нарушив соглашение, не выплатил работнику эту компенсацию. Вправе ли работник, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на период до выплаты задержанной суммы компенсации?
Ответ: Компенсация за использование личного имущества работника не является заработной платой. Поэтому работник не вправе приостановить работу в ситуации, когда работодатель не выплатил ему эту компенсацию.
Обоснование: При использовании работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием. Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон трудового договора в письменной форме. Такие правила закреплены в ст. 188 Трудового кодекса РФ.
В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Исключением являются отдельные случаи, когда приостановление работы не допускается. Такие правила закреплены в ч. 2 ст. 142 ТК РФ.
Из буквального толкования закона следует, что работник вправе приостановить работу только из-за задержки выплаты заработной платы. Задержка любых других выплат не может повлечь приостановление работы. Такой подход можно встретить в отдельных судебных актах (см., например, Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 30.04.2013 по делу N 33-3629/2013).
Под заработной платой понимается вознаграждение за труд, размер которого определяется квалификацией работника, сложностью, количеством, качеством, условиями выполняемой работы. В состав заработной платы включаются выплаты компенсирующего и стимулирующего характера (ч. 1 ст. 129 ТК РФ).
Как компенсация за использование личного имущества работника, так и возмещение расходов, связанных с использованием имущества работника, по своей правовой природе не являются заработной платой.
Эти компенсации не являются вознаграждением за труд, а являются возмещением затрат работника.
Такие начисления должны отождествляться с компенсациями, призванными возместить работникам конкретные затраты, связанные с непосредственным выполнением ими своих трудовых обязанностей (см. ст. 164 ТК РФ).
Из вышесказанного можно сделать вывод, что, если работодатель не выплатил работнику компенсацию за использование личного имущества работника, это не может стать основанием для приостановления работником работы. Задержкой выплаты заработной платы это не является.
К.В. Константинов
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
09.01.2017
