Вопрос: Работник-донор подал работодателю заявление, в котором указал, что хочет воспользоваться дополнительным днем отдыха, положенным ему после дня сдачи крови. Работодатель согласился предоставить неоплачиваемый день отдыха. Вправе ли работник, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу, если работодатель предоставит, но не оплатит дополнительный день отдыха? Правомерно ли в данном случае говорить о том, что работодатель задерживает выплату заработной платы?
Ответ: По нашему мнению, приостановление работником работы возможно исключительно в случаях задержки выплаты заработной платы как вознаграждения за труд, а также компенсационных и стимулирующих выплат. В этом смысле сохраняемый за работником средний заработок на период отдыха, положенного работнику за сдачу крови и ее компонентов, не является составной частью заработной платы. Поэтому работник не вправе приостановить работу в ситуации, когда работодатель не оплатил ему дополнительный день отдыха за сдачу крови и ее компонентов.
Но по этому вопросу есть и другая правовая позиция. Высшие суды РФ считают, что средний заработок, который сохраняется за работником за дополнительный день отдыха за сдачу крови и ее компонентов, является заработной платой. Если исходить из данной правовой позиции, то формально работник-донор вправе, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу, если работодатель предоставит, но задержит оплату дополнительного дня отдыха на срок более 15 дней.
Обоснование: После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику положен дополнительный день отдыха, который оплачивается в размере среднего заработка. Это следует из совокупности положений ч. 4, 5 ст. 186 Трудового кодекса РФ.
В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Исключением являются отдельные случаи, когда приостановление работы не допускается. Такие правила закреплены в ч. 2 ст. 142 ТК РФ.
Считаем, что работник вправе приостановить работу только из-за задержки выплаты заработной платы в качестве вознаграждения за труд, а также компенсационных и стимулирующих выплат. Задержка любых других выплат не может повлечь приостановление работы. Такой подход можно встретить в отдельных судебных актах (см., например, Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 30.04.2013 по делу N 33-3629/2013).
Под заработной платой понимается вознаграждение за труд, размер которого определяется квалификацией работника, сложностью, количеством, качеством, условиями выполняемой работы. В состав заработной платы включаются выплаты компенсирующего и стимулирующего характера (ч. 1 ст. 129 ТК РФ).
В этом смысле сохраняемый за работником средний заработок на период отдыха, положенного работнику за сдачу крови и ее компонентов, по своей правовой природе не является заработной платой. Это гарантийная выплата, цель которой - возместить потерянный заработок.
Правомерность такого подхода косвенно подтверждает и отдельные судебные акты (см., например, Апелляционное определение Верховного суда Республики Коми от 05.11.2015 по делу N 33-6100/2015). В контексте рассмотрения другого вопроса суд сделал вывод о том, что сохранение среднего заработка в дни сдачи крови и ее компонентов является трудовой гарантией и собственно оплатой труда не является.
Из вышесказанного следует, что если работодатель не оплатит работнику дополнительный день отдыха за сдачу крови и ее компонентов, то это не может стать основанием для приостановления работником работы.
По этому вопросу существует и другая правовая позиция.
Высшие суды РФ считают, что сохраняемый за работником средний заработок за дополнительный день отдыха, который предоставляется работнику за сдачу крови и ее компонентов, является заработной платой (Определение Верховного Суда РФ от 23.06.2015 по делу N 310-КГ15-1740, А08-1114/2014; Постановления Президиума ВАС РФ от 13.05.2014 N 104/14, от 13.09.2011 N 4922/11).
По их мнению, тот факт, что за дополнительный день отдыха сохраняется средний заработок, означает, что работнику за этот день выплачивается заработная плата.
Здесь следует обратить внимание, что такой вывод сделан судами в контексте рассмотрения другого вопроса, который не связан с приостановлением работником работы.
Однако если исходить из данной правовой позиции, то в общем случае работник-донор вправе, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу, если работодатель предоставит, но задержит оплату дополнительного дня отдыха на срок более 15 дней.
К.В.Константинов
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
19.12.2016
