Вопрос: Работнику установлена II группа инвалидности, на данный момент он работает во вредных условиях труда. Можно ли ему и дальше продолжать работать в данных условиях, если в индивидуальной программе реабилитации указано: "Не способен выполнять труд в обычных производственных условиях"?
Ответ: Если работнику противопоказана работа в существующих условиях согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации (далее - ИПРА), то работодателю необходимо предложить работнику перевод на другую имеющуюся работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья и с учетом его квалификации. При отказе от перевода или отсутствии такой работы работник подлежит увольнению по п. 8 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ.
Обоснование: Гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации или абилитации (п. 36 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95). В силу ст. 224 ТК РФ и ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (ред. от 29.12.2015) ИПРА обязательна для исполнения организацией независимо от ее организационно-правовой формы и формы собственности. Указанной программой определяется информация о противопоказанных и доступных условиях и видах труда.
Форма индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, а также Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 31.07.2015 N 528н (далее - Приказ N 528н).
Однако, если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, при отказе от перевода либо отсутствии работы трудовой договор прекращается на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (ч. 3 ст. 73 ТК РФ).
Как следует из данной ситуации, ИПРА не содержит прямого указания на необходимость перевода на другую работу. Вместе с тем положения Федерального закона N 181-ФЗ и Приказа N 528н не предусматривают необходимость такого прямого указания для наступления последствий в области трудовых отношений.
Часть 2 ст. 212 ТК РФ обязывает работодателя не допускать работников к исполнению ими трудовых обязанностей в случае медицинских противопоказаний. Основываясь на содержании ИПРА и учитывая характер и условия труда работника, работодатель вправе самостоятельно определить возможность выполнения работником той или иной трудовой функции в связи с наличием предусмотренных ИПРА противопоказаний к трудовой деятельности и при наличии соответствующих обстоятельств (объективная невозможность создать для работника специальные условия труда, отказ работника от перевода на другую работу, подходящую ему в соответствии с медицинским заключением, отсутствие такой работы у работодателя) принять решение о прекращении трудового договора по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Следовательно, при отсутствии в ИПРА прямого указания на необходимость постоянного перевода на другую работу работодатель не лишен возможности принять решение о прекращении трудового договора в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (при отсутствии такой работы у работодателя). Иными словами, при принятии решения об увольнении работодатель должен исходить из содержания ИПРА, сопоставив его с характером и условиями труда работника.
Таким образом, если существующие условия работы не позволяют работнику работать и нет подходящих ему вакансий либо работник отказывается от перевода, у работодателя будут правовые основания для увольнения работника в порядке п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ с выплатой выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка, предусмотренного ч. 3 ст. 178 ТК РФ.
М.М.Альчина
Первый Дом Консалтинга "Что делать Консалт"
Региональный информационный центр
31.10.2016
