Вопрос: Организация расположена в регионе, где применяется районный коэффициент к заработной плате. Заработная плата работника данной организации без учета районного коэффициента меньше МРОТ, а с учетом этого коэффициента - больше МРОТ. Правомерно ли такое установление заработной платы работника?
Ответ: Установление заработной платы в представленной ситуации правомерно, поскольку в соответствии с позицией Верховного Суда РФ размер заработной платы работника, включая районный коэффициент за работу в местностях с особыми климатическими условиями, должен быть не меньше МРОТ.
Обоснование: В соответствии со ст. 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах, не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В практике Верховного Суда РФ была высказана позиция, согласно которой районный коэффициент (ст. 148 ТК РФ), так же как и процентная надбавка к заработной плате (ст. 317 ТК РФ), должен начисляться на заработную плату, определенную не менее минимального размера оплаты труда (см. Определение от 30.08.2013 N 93-КГПР13-2; Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014)).
Вместе с тем в ряде дел, рассмотренных Верховным Судом РФ в 2016 г., Верховный Суд РФ стал придерживаться другой точки зрения. Так, в Определениях от 19.09.2016 N 51-КГ16-10 и от 08.08.2016 N 72-КГ16-4 было указано, что если в состав ежемесячной заработной платы работника включена выплата районного коэффициента, то право работника на повышенный размер оплаты труда, в соответствии со ст. ст. 146 и 148 ТК РФ, в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями не нарушено.
При этом исходя из доводов, приведенных Верховным Судом РФ, можно сделать вывод, что работодатель не обязан увеличивать заработную плату до размера МРОТ, а уже потом начислять на нее районный коэффициент. Главное, чтобы итоговый размер заработной платы был не меньше МРОТ.
На наш взгляд, указанные решения суда свидетельствуют о смене подхода Верховного Суда РФ к вопросу о включении районных коэффициентов в состав МРОТ.
Данной позиции уже стали придерживаться суды нижестоящих инстанций (см., например, Решение Братского городского суда от 06.12.2016 по делу N 2-5082/2016). Таким образом, судебные решения свидетельствуют о том, что работодатель вправе учитывать районный коэффициент при сравнении месячной заработной платы с МРОТ.
М.С. Сагандыков
К. ю. н.
Южно-Уральский государственный университет
(национальный исследовательский университет)
14.02.2017
