Вопрос: Коллективным договором организации установлены определенные гарантии и льготы работникам организации, в частности предоставление дополнительно двух оплачиваемых дней отдыха за стаж работы. Работник освобожден от работы в организации в связи с избранием его на выборную должность в выборный орган первичной профсоюзной организации. Распространяются ли на него гарантии и льготы, установленные указанным коллективным договором, с учетом того, что он не содержит положения по освобожденным профсоюзным работникам? Должна ли профсоюзная организация предоставить работнику два дополнительных дня отдыха? Если да, то кто должен их оплатить?
Ответ: На работников, освобожденных от работы в связи с избранием на выборную должность в выборный орган первичной профсоюзной организации, распространяются гарантии и льготы в силу закона, независимо от наличия или отсутствия в коллективном договоре положения по освобожденным профсоюзным работникам. Профсоюзная организация должна предоставить работнику два дополнительных дня отдыха, оплату которых осуществляет организация, в которой утвержден коллективный договор.
Обоснование: Правовое положение освобожденных профсоюзных работников раскрывается в ст. 375 Трудового кодекса РФ.
Согласно ч. 3 ст. 375 ТК РФ освобожденные профсоюзные работники обладают такими же трудовыми правами, гарантиями и льготами, как и работники организации, индивидуального предпринимателя в соответствии с коллективным договором.
Аналогичные положения приведены в п. 4 ст. 26 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности". В соответствии со ст. 40 ТК РФ коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями (ч. 3 ст. 41 ТК РФ).
В силу ст. 9 ТК РФ коллективный договор не может содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, то они не подлежат применению (ч. 2 ст. 9, ч. 3 ст. 50 ТК РФ).
Следовательно, на освобожденных профсоюзных работников распространяются гарантии и льготы по коллективному договору той организации, при которой создана первичная профсоюзная организация. Законодательное закрепление за освобожденным профсоюзным работником трудовых прав, гарантий и льгот, установленных коллективным договором, означает, что профсоюзная организация не сможет ему отказать в их предоставлении и будет обязана предоставить ему соответствующие гарантии и льготы в силу закона, независимо от отсутствия положения по освобожденным профсоюзным работникам в коллективном договоре.
Поскольку коллективный договор является одной из форм регулирования трудовых отношений, сторонами которого выступают работодатель и работники организации, обязанность по соблюдению условия коллективного договора в части оплаты предоставленных двух дней отдыха будет возлагаться на работодателя, являющегося стороной коллективного договора.
Таким образом, работник, освобожденный от работы в организации в связи с избранием его на выборную должность в выборный орган первичной профсоюзной организации, действующей в данной организации, имеет право на получение установленных в коллективном договоре дополнительных двух оплачиваемых дней отдыха за стаж работы в силу закона. В связи с этим профсоюзная организация должна будет предоставить работнику два дополнительных дня отдыха, оплату которых осуществляет организация, в которой утвержден коллективный договор.
В.И. Неклюдов
Государственная инспекция труда
в Нижегородской обл.
31.01.2017
