Вопрос: Нужно ли организации-работодателю уведомлять федеральный орган в сфере миграции (МВД России) о смене паспорта иностранного гражданина - работника Украины, имеющего патент (смена паспорта произошла на Украине во время отпуска работника в связи с достижением определенного возраста)?
Какие действия должен предпринять иностранный работник?
Ответ: Уведомлять МВД России о смене паспорта иностранного гражданина - работника Украины, имеющего патент, работодателю не нужно.
Иностранный работник в течение семи рабочих дней со дня въезда в Россию обязан обратиться в территориальный орган МВД России, выдавший патент, для внесения изменений в патент.
Обоснование: Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора о выполнении работ (оказании услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Таким образом, если работодатель не увольняет и не принимает заново работника, то уведомлять МВД России не нужно.
Что касается действий работника, то согласно абз. 1 п. 15 ст. 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ в случаях изменения в течение срока действия патента паспортных данных иностранный гражданин в течение семи рабочих дней со дня въезда в Россию обязан обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патент, для внесения изменений в сведения, содержащиеся в патенте.
Согласно п. 1, пп. "а" п. 2 Указа Президента РФ от 05.04.2016 N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" МВД России является федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Согласно п. п. 26 - 26.4 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам патентов, утвержденного Приказом ФМС России от 15.01.2015 N 5, данному иностранному работнику следует обратиться в территориальный орган МВД России и представить следующие документы:
- заявление по форме, утвержденной Приказом ФМС России от 08.12.2014 N 639 "Об утверждении форм заявлений, представляемых в связи с оформлением патента, его переоформлением, выдачей его дубликата или внесением изменений в сведения, содержащиеся в патенте";
- одну личную цветную фотографию размером 30 x 40 мм;
- новый паспорт;
- документы, подтверждающие уплату фиксированного авансового платежа по НДФЛ на период действия патента.
Обратите внимание, чтобы сведения, указанные в патенте, соответствовали данным паспорта иностранного гражданина.
В том случае, если должностные лица органов МВД России выявят несоответствие сведений в этих документах, есть риск, что работодатель может быть привлечен к административной ответственности как за привлечение к трудовой деятельности в России иностранного гражданина при отсутствии у него действующего патента согласно ч. 1, 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Данное нарушение, согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 тыс. до 5 тыс. руб.; на должностных лиц - от 25 тыс. до 50 тыс. руб.; на юридических лиц - от 250 тыс. до 800 тыс. руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.
А при его совершении в г. Москве (г. Санкт-Петербурге) либо в Московской (Ленинградской) области по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ штрафы составляют: на граждан в размере от 5 тыс. до 7 тыс. руб.; на должностных лиц - от 35 тыс. до 70 тыс. руб.; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до 1 млн руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.
П.С. Ландо
ЗАО "Сплайн-Центр"
Региональный информационный центр
20.06.2017
