Вопрос: Работница после окончания отпуска по беременности и родам планирует выйти на неполный рабочий день, так как ее муж оформляет отпуск по уходу за ребенком. Кто из них вправе получать пособие на ребенка? Может ли работница в последующем уйти в отпуск по уходу, если муж выйдет на работу? Как оформить документы?
Ответ: После окончания отпуска по беременности и родам мама ребенка может выйти на работу, а отец использовать отпуск по уходу за ребенком. При этом пособие по уходу за ребенком будет получать его отец. В последующем в любой момент мама ребенка может уйти в отпуск по уходу за ребенком. И если отец выйдет из такого отпуска, то соответствующее пособие будет получать она.
Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо (работник) представляет работодателю:
- заявление о назначении пособия;
- свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход, и его копию либо выписку из решения об установлении над ребенком опеки;
- свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей) и его копию;
- справку с места работы (службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Обоснование: Частями 1, 2 ст. 256 Трудового кодекса РФ установлено, что по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, фактически осуществляющим уход за ребенком.
На период отпуска по уходу за ребенком работнику выплачивается пособие по обязательному социальному страхованию, а также иные пособия, предусмотренные законодательством и актами социального партнерства.
Так, по общему правилу, в соответствии с ч. 1, 6 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем (работодателем) по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица. В регионах, упомянутых в п. 2 Постановления Правительства РФ от 21.04.2011 N 294 "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2019 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", выплата пособий осуществляется непосредственно территориальными органами Фонда социального страхования РФ.
Таким образом, ежемесячное пособие по уходу за ребенком будет получать тот член семьи, который осуществляет фактический уход и находится в отпуске по уходу за ребенком.
В период до наступления трехлетнего возраста любой из родителей (по собственному желанию) вправе использовать этот отпуск полностью или частями. В описанной в вопросе ситуации после окончания отпуска по беременности и родам мама ребенка может выйти на работу, а отец - использовать отпуск по уходу за ребенком. В последующем в любой момент мама ребенка может уйти в отпуск по уходу за ребенком. И если отец выйдет из такого отпуска, то соответствующее пособие будет получать она.
Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо (работник) представляет работодателю:
- заявление о назначении пособия;
- свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход, и его копию либо выписку из решения об установлении над ребенком опеки;
- свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей) и его копию;
- справку с места работы (службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а в случае, если мать (отец, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, - справку из органов социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) матери (отца) ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо представляет также при необходимости справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие.
Для оформления же отпуска по уходу за ребенком работник должен подать работодателю заявление, в котором высказывается желание работника получить отпуск, указывается дата, с которой работник желает получить отпуск, и до какой даты он желает получить отпуск. При желании работник может совместить в одном заявлении просьбу предоставить ему отпуск по уходу за ребенком и просьбу выплатить соответствующее пособие.
О предоставлении отпуска по уходу за ребенком работодатель издает приказ. При этом он может использовать типовую унифицированную форму N Т-6 (утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1) либо самостоятельно определенную форму приказа.
Для прекращения отпуска по уходу за ребенком работник также должен подать работодателю заявление, в котором будет отражено его волеизъявление о выходе из отпуска и указана дата, с которой он желает выйти из отпуска. На основании этого заявления работодатель издает в произвольной форме приказ о прекращении отпуска по уходу за ребенком. Примерными формулировками могут быть: "На основании личного заявления И.И. Иванова прекратить 23 августа 2017 г. отпуск по уходу за ребенком. И.И. Иванову(а) приступить (считать приступившим) к исполнению трудовых обязанностей с 24 августа 2017 г. Бухгалтерии прекратить с 24 августа 2017 г. выплату пособия по уходу за ребенком И.И. Иванову".
На период до достижения ребенком возраста четырнадцати лет мама ребенка вправе потребовать установления ей неполного рабочего времени (ч. 2 ст. 93 ТК РФ). Для этого между работником и работодателем должно быть заключено соответствующее дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором будут оговорены срок таких изменений, а также особенности режима рабочего времени.
Однако, по нашему мнению, работодатель в описанной в вопросе ситуации может и отказать матери ребенка в предоставлении работы на условиях неполного рабочего времени. Из буквального толкования ч. 2 ст. 93 ТК РФ следует, что работодатель обязан устанавливать режим неполного рабочего времени лишь одному из родителей. Тот из родителей, кто использует отпуск по уходу за ребенком, фактически и осуществляет уход за ним. Обязанность предоставления режима неполного рабочего времени связана именно с уходом за ребенком. Таким образом, если один из родителей использует отпуск по уходу за ребенком до трех лет, на этот период второму родителю режим неполного рабочего времени может не предоставляться.
Р.Б. Юльчиев
Государственное учреждение -
Самарское региональное отделение
Фонда социального страхования
Российской Федерации
05.09.2017