Вопрос: В организацию трудоустраиваются временно пребывающие иностранные граждане из Киргизии и Таджикистана. Установлены ли законодательством минимальный и максимальный размеры оплаты труда для данных иностранных граждан?
Ответ: Максимальный размер оплаты труда, в том числе для временно пребывающих иностранных граждан, действующим законодательством в общем случае не ограничен.
Минимальный размер оплаты труда для данных работников должен быть не ниже МРОТ, установленного для субъекта РФ, в котором они трудоустраиваются.
Обоснование: Граждане Кыргызстана привлекаются к трудовой деятельности в РФ в упрощенном порядке (преамбула, п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) (далее - Договор о ЕАЭС), абз. 1 ст. 1 Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (подписан в г. Москве 23.12.2014)). Им не нужно получать разрешение на работу или патент, а оформление с ними трудовых отношений осуществляется в том же порядке, что и оформление граждан РФ (п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС, абз. 16, 17 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ)).
Гражданин Таджикистана, являющийся временно пребывающим в РФ иностранным гражданином, прибывшим в Россию в безвизовом порядке, и достигший возраста 18 лет, имеет право осуществлять трудовую деятельность в РФ при наличии патента (п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ). При этом данный иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдан патент, а работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент (п. 4.2 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).
Согласно ч. 5 ст. 11, ч. 1 ст. 327.1 Трудового кодекса РФ на трудовые отношения между работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, и работодателем распространяются правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, за исключением случаев, в которых в соответствии с федеральными законами или международными договорами РФ трудовые отношения с работниками, являющимися иностранными гражданами или лицами без гражданства, регулируются иностранным правом.
Максимальный размер оплаты труда трудовым законодательством не ограничен, за исключением отдельных случаев, установленных ТК РФ (ст. ст. 132, 145 ТК РФ).
В отношении минимального размера оплаты труда для иностранных граждан необходимо отметить следующее.
В соответствии с абз. 2 ст. 130, ч. 1 ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда (далее - МРОТ) устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и представляет собой одну из основных государственных гарантий по оплате труда работников. При этом месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ (размера минимальной заработной платы в субъекте РФ, если на работодателя распространяется соответствующее региональное соглашение). Допускается также, чтобы составные части зарплаты, в том числе оклад (тарифная ставка), были меньше МРОТ (ст. 129, ч. 3 ст. 133, ч. 11 ст. 133.1 ТК РФ, Письмо Минздравсоцразвития России от 09.07.2010 N 22-1-2194).
Согласно пп. "б" п. 3 Положения о представлении гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранных граждан и лиц без гражданства на период их пребывания в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.03.2003 N 167) зарплата иностранца не может быть ниже МРОТ, определенного федеральным законом.
При этом в субъекте РФ региональным соглашением может устанавливаться иной размер минимальной заработной платы, но не ниже МРОТ, утвержденного федеральным законом (ч. 1, 4 ст. 133.1 ТК РФ). Региональный МРОТ обязателен для всех работодателей региона, за исключением отказавшихся присоединиться к региональному соглашению и организаций, финансируемых из федерального бюджета (ч. 2, 8 ст. 133.1 ТК РФ).
Полагаем, что, если вышеуказанное соглашение действует и распространяется на работодателя, зарплата иностранца за месяц, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не должна быть ниже МРОТ субъекта РФ, в котором он трудоустроился.
При этом иных положений, регламентирующих минимальный размер оплаты труда, в том числе для иностранных граждан ЕАЭС, действующим законодательством не установлено.
Ю.Ю. Астахова
ЗАО Агентство правовой информации
"Воробьевы горы"
Региональный информационный
центр
30.03.2017
