Вопрос: Работник приступил к работе без оформления трудового договора в письменной форме. Когда работодатель предложил оформить трудовой договор, работник отказался подписать его, пояснив, что его не устраивают условия этого договора. Как поступить работодателю? Вправе ли он отстранить работника от работы до тех пор, пока не будет достигнуто соглашение об условиях трудового договора?
Ответ: В случае отказа работника от подписания трудового договора следует запросить у него объяснения и составить акт. Работодатель не вправе отстранить работника от работы по указанному основанию. Рекомендуем заключить трудовой договор на тех условиях, с которыми работник согласен, впоследствии внеся в него изменения в соответствии со ст. 74 Трудового кодекса РФ.
Обоснование: Согласно ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.
Статьей 56 ТК РФ предусмотрено, что трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
До подписания трудового договора работодатель обязан ознакомить работника под подпись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором (ст. 68 ТК РФ).
Соблюдение работодателем вышеуказанных требований и включение в трудовой договор с работником соответствующих условий труда позволяют квалифицировать действия работодателя как надлежащие.
Вместе с тем полномочий по отстранению работника от работы в случае отказа последнего от заключения трудового договора в письменном виде в связи с несогласием с условиями труда, включенными работодателем в указанный договор, у работодателя не имеется. Порядок и условия отстранения работника от работы установлены ст. 76 ТК РФ. Однако указанной статьей не предусмотрено право работодателя отстранить работника от работы по вышеприведенному основанию. Уволить в данном случае работника также нельзя.
Таким образом, работодатель обязан оформить трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе. При этом в случае отказа работника от подписания договора по причине несогласия с его условиями следует запросить у работника необходимые объяснения и составить акт, фиксирующий вышеуказанный отказ.
Учитывая, что между работодателем и работником, допущенным к работе без оформления письменного трудового договора, имеются неурегулированные разногласия по вопросу, касающемуся условий этого договора, для их разрешения могут быть привлечены органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, порядок рассмотрения которых установлен гл. 60 ТК РФ.
Однако в целях избежания претензий со стороны контролирующих органов рекомендуем работодателю оформить трудовой договор с работником на условиях, с которыми работник согласен. В дальнейшем работодатель вправе внести изменения в условия трудового договора (за исключением изменения трудовой функции работника) в порядке, установленном ст. 74 ТК РФ, известив об этом работника в письменной форме не позднее чем за два месяца. При этом работодатель должен доказать, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").
Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (ст. 74 ТК РФ).
И.И. Дудоладов
Советник государственной
гражданской службы РФ
1 класса
Федеральная служба
по труду и занятости
15.06.2017
