Вопрос: Должен ли оцениваться биологический фактор при проведении специальной оценки условий труда у палатных (постовых) медицинских сестер, работающих в доме престарелых, если в их должностных инструкциях прописан сбор крови и учреждение имеет медицинскую лицензию?
Ответ: Биологический фактор при проведении специальной оценки условий труда должен оцениваться.
Обоснование: В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
В соответствии с п. 29 Методики проведения специальной оценки условий труда, утвержденной Приказом Минтруда России от 24.01.2014 N 33н (далее - Методика), отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора (работы с патогенными микроорганизмами) осуществляется независимо от концентрации патогенных микроорганизмов и без проведения исследований (испытаний) и измерений в отношении в том числе рабочих мест медицинских и иных работников, непосредственно осуществляющих медицинскую деятельность.
На основании п. 10 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 323-ФЗ) медицинской деятельностью признается профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях. Медицинский работник - физическое лицо, которое имеет медицинское или иное образование, работает в медицинской организации и в трудовые (должностные) обязанности которого входит осуществление медицинской деятельности, либо физическое лицо, которое является индивидуальным предпринимателем, непосредственно осуществляющим медицинскую деятельность (п. 13 ст. 2 Закона N 323-ФЗ).
Согласно п. 1.4 Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н, медицинская сестра палатная (постовая) относится к среднему медицинскому персоналу.
Соответственно, палатные (постовые) медицинские сестры являются медицинскими работниками, осуществляющими медицинскую деятельность.
По разъяснениям Минтруда России, данным в Письме от 25.05.2015 N 15-1/В-1927, идентификации по биологическому фактору, осуществляемой экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, подлежат рабочие места медицинских работников, осуществляющих медицинскую деятельность в соответствии с п. 10 ст. 2 Закона N 323-ФЗ.
При этом положения п. 29 Методики распространяются на всех без исключения медицинских работников, осуществляющих медицинскую деятельность в медицинской организации, осуществляющей свою деятельность в соответствии с требованиями Закона N 323-ФЗ (Письмо Минтруда России от 20.07.2016 N 15-1/В-2458).
Следовательно, у постовых медицинских сестер, работающих в имеющем медицинскую лицензию учреждении (доме престарелых), в должностных инструкциях которых прописан сбор крови, должен оцениваться биологический фактор при проведении специальной оценки условий труда.
Выявление наличия на конкретных рабочих местах указанной категории работников работ с патогенными микроорганизмами (в том числе возможного контакта с их носителями) различных групп патогенности зависит от вида осуществляемой ими профессиональной деятельности (Письмо Минтруда России от 18.03.2016 N 15-1/В-871).
Кроме того, в Письме от 20.03.2015 N 15-1/ООГ-1395 Минтруд России уточнил, что на тех рабочих местах медицинских работников, на которых специальная оценка условий труда была проведена без оценки биологического фактора, может быть проведена внеплановая специальная оценка условий труда на основании мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников.
И.В. Разумова
ООО "ИК Ю-Софт"
Региональный информационный центр
10.08.2017