Вопрос: Иностранный работник получил разрешение на временное проживание в Московской области. Вправе ли работодатель, находящийся в г. Москве, заключить с этим работником трудовой договор о дистанционной работе с местом работы в Московской области?
Ответ: Работодатель, расположенный в одном субъекте РФ, имеет право заключить договор о дистанционной работе с иностранным гражданином, временно проживающим на территории другого субъекта РФ, если он будет выполнять трудовую деятельность в том же субъекте РФ, где ему разрешено временное проживание. В трудовом договоре целесообразно указать место работы, находящееся на территории субъекта Российской Федерации, в котором иностранному гражданину разрешено временное проживание.
Обоснование: Согласно ч. 6 ст. 209 Трудового кодекса РФ рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
При этом в соответствии со ст. 312.1 ТК РФ дистанционной работой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.
Подпунктом 1 п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников без разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, без разрешения на работу или патента, если указанный иностранный гражданин является временно проживающим в Российской Федерации, то есть имеет разрешение на временное проживание.
Согласно п. 5 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание. Кроме того, Приложением к Приказу Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 N 564н "Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)" установлены случаи осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином, временно проживающим в Российской Федерации, вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание.
Исходя из вышеизложенного по общему правилу иностранный гражданин должен осуществлять трудовую деятельность в том же субъекте Российской Федерации, в котором он проживает согласно разрешению на временное проживание.
Учитывая, что при дистанционной работе работник будет осуществлять трудовую функцию вне места нахождения работодателя и взаимодействовать с ним с помощью информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, он может осуществлять трудовую деятельность, не покидая субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание. Соответственно, по нашему мнению, это дает право иностранному гражданину, временно проживающему на территории РФ, заключить трудовой договор о дистанционной работе с организацией, находящейся в другом субъекте Российской Федерации.
Вместе с тем рекомендуем указать в договоре о дистанционной работе условие о том, что такой работник осуществляет трудовую функцию только в том субъекте Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.
Д.А. Мыльников
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
Министерство труда и
социальной защиты
Российской Федерации
24.07.2017
