Вопрос: В организацию поступило письмо из ИФНС России посредством ТКС с просьбой оказать содействие в погашении имеющейся задолженности (в сумме более 100 руб.) по имущественным налогам физических лиц, являющихся работниками организации, а также приложен список с фамилиями должников. Вправе ли работодатель разместить список с фамилиями должников на всеобщее обозрение на информационном стенде в организации?
Ответ: Размещение фамилии работника - должника по имущественным налогам, на всеобщее обозрение на информационном стенде в организации возможно только с письменного согласия работника.
Обоснование: Отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой, в частности, юридическими и физическими лицами с использованием средств автоматизации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон N 152-ФЗ).
В соответствии со ст. 3 Закона N 152-ФЗ персональные данные - это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
К персональным данным, в первую очередь, относятся фамилия, имя, отчество физического лица. Кроме того, полагаем, к таким данным могут относиться сведения об имущественных обязательствах (наличии задолженности по налогам) конкретного физического лица.
Под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных (п. 3 ст. 3 Закона N 152-ФЗ).
Распространение персональных данных, согласно п. 5 ст. 3 Закона N 152-ФЗ, представляет собой действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.
В соответствии с положениями ст. 88 Трудового кодекса РФ при передаче персональных данных работника работодатель не должен сообщать персональные данные работника третьей стороне без его письменного согласия.
В силу ч. 2 ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработка персональных данных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных требований к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, влечет наложение административного штрафа: на граждан в размере от 3 000 до 5 000 руб.; на должностных лиц - от 10 000 до 20 000 руб.; на юридических лиц - от 15 000 до 75 000 руб.
Кроме того, причиненный вследствие нарушения прав субъекта персональных данных моральный вред также подлежит возмещению в соответствии с законодательством РФ (ст. 24 Закона N 152-ФЗ).
Таким образом, размещение фамилии должника по имущественным налогам физических лиц, являющегося работником организации, на всеобщее обозрение на информационном стенде в организации возможно только с письменного согласия работника. В случае размещения указанных данных без согласия работника работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 13.11 КоАП РФ. А также работник может потребовать компенсации морального вреда.
Е.В. Дмитриенко
ООО "КОМПЬЮТЕР ИНЖИНИРИНГ"
Региональный информационный центр
30.11.2017
