Вопрос: Работница находится в отпуске по уходу за ребенком и работает неполную рабочую неделю (3 дня в неделю) по 5 часов в день. Среднемесячный заработок в расчетном периоде составил в 2017 г. - 70 000 руб., в 2016 г. - 80 000 руб., в 2015 г. - 60 000 руб. Работница представила больничный с 27 декабря по 4 января 2018 г. В какой сумме необходимо выплатить пособие по временной нетрудоспособности?
Ответ: При исчислении пособия по временной нетрудоспособности из фактического заработка застрахованного лица средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие, не подлежит уменьшению пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.
Пособие по временной нетрудоспособности за период с 27.12.2017 по 04.01.2018 (9 календарных дней) подлежит выплате в размере: 17 112,33 руб. (при наличии у застрахованного лица страхового стажа 8 и более лет); 13 689,86 руб. (страховой стаж от 5 до 8 лет); 10 267,40 руб. (страховой стаж до 5 лет).
Обоснование: Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются застрахованным лицам в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ).
Особенности порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приведены в Положении, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375 (далее - Положение).
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 255-ФЗ, п. 6 Положения пособие по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) (далее - расчетный период).
В средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по временной нетрудоспособности, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (за период по 31 декабря 2016 г. включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 г.) (ч. 2 ст. 14 Федерального закона N 255-ФЗ, п. 2 Положения).
Средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления суммы начисленного заработка за расчетный период на 730 (ч. 3 ст. 14 Федерального закона N 255-ФЗ, п. 15(1) Положения).
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона N 255-ФЗ размер дневного пособия по временной нетрудоспособности определяется путем умножения среднего дневного заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку, в зависимости от страхового стажа работника.
Так, ст. 7 Федерального закона N 255-ФЗ определено, что пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается в следующем размере:
- застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, - 100% среднего заработка;
- застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, - 80% среднего заработка;
- застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, - 60% среднего заработка.
Размер пособия по временной нетрудоспособности определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности (ч. 5 ст. 14 Федерального закона N 255-ФЗ).
Согласно ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона N 255-ФЗ, п. 11(1) Положения, в случае если застрахованное лицо в расчетном периоде не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за этот период, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ), установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по временной нетрудоспособности, принимается равным МРОТ, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.
При этом ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона N 255-ФЗ, п. 11(1) Положения предусмотрено, что, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.
В соответствии с п. 15(3) Положения в случаях, указанных в ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона N 255-ФЗ, п. 11(1) Положения, средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, увеличенного в 24 раза, на 730.
С 1 июля 2017 г. МРОТ установлен в сумме 7 800 руб. в месяц (Федеральный закон от 19.12.2016 N 460-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда").
Пунктом 16 Положения предусмотрено, что в случае установления застрахованному лицу неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок при исчислении пособия по временной нетрудоспособности определяется в том же порядке, который предусмотрен соответственно п. п. 15(1) и 15(3) Положения.
Таким образом, согласно указанным нормам средний заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется пропорционально продолжительности рабочего времени только в случаях, когда застрахованное лицо в расчетном периоде не имело заработка либо если средний заработок, рассчитанный за этот период, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ.
При исчислении пособия по временной нетрудоспособности из фактического заработка застрахованного лица средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие, не подлежит уменьшению пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. Данная позиция отражена в Письме ФСС РФ от 16.11.2015 N 02-09-14/15-19990.
Согласно ч. 3.2 ст. 14 Федерального закона N 255-ФЗ средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по временной нетрудоспособности, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей установленную в соответствии с Федеральным законом N 212-ФЗ (за период по 31 декабря 2016 г. включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 г.) на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.
Предельная величина базы для начисления страховых взносов составляет в отношении каждого физического лица сумму, не превышающую:
- в 2015 г. - 670 000 руб. (Постановление Правительства РФ от 04.12.2014 N 1316 "О предельной величине базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации с 1 января 2015 г.");
- в 2016 г. - 718 000 руб. (Постановление Правительства РФ от 26.11.2015 N 1265 "О предельной величине базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации с 1 января 2016 г.").
В рассматриваемой ситуации временная нетрудоспособность работника наступила в декабре 2017 г. и продолжается по 4 января 2018 г., соответственно, расчетным периодом являются 2015 - 2016 гг.
Если исходить из размера среднемесячного заработка 80 000 руб. в 2016 г. и 60 000 руб. в 2015 г., понимая под данным заработком выплаты в пользу работника, на которые начислены страховые взносы в ФСС РФ, заработок за указанные расчетные периоды превышает предельную величину базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.
В связи с этим средний заработок, из которого будет исчисляться пособие по временной нетрудоспособности, учитывается за 2015 г. в сумме 670 000 руб., за 2016 г. - в сумме 718 000 руб.
Средний дневной заработок составит 1 901,37 руб. (670 000,00 руб. + 718 000,00 руб.) / 730).
Размер пособия по временной нетрудоспособности за период с 27.12.2017 по 04.01.2018 (9 календарных дней) будет составлять:
- при наличии у застрахованного лица страхового стажа 8 и более лет - 17 112,33 руб. (1 901,37 руб. x 100%) x 9 календарных дней);
- при наличии у застрахованного лица страхового стажа от 5 до 8 лет - 13 689,86 руб. (1 901,37 руб. x 80%) x 9 календарных дней);
- при наличии у застрахованного лица страхового стажа до 5 лет - 10 267,40 руб. (1 901,37 руб. x 60%) x 9 календарных дней).
Н.Н. Пирогова
Государственное учреждение -
региональное отделение
Фонда социального страхования
Российской Федерации
по Республике Карелия
27.02.2018