Вопрос: В организации (ООО) специальная оценка условий труда не проводилась. Вновь принятый на работу работник ООО обратился к работодателю с требованием об информировании его в отношении условий и охраны труда на рабочем месте согласно ст. 212 ТК РФ. Каковы форма и порядок данного информирования?
Ответ: Форма и порядок информирования работников об условиях и охране труда на рабочих местах действующим законодательством не определены.
Обязанность работодателя по информированию работника об условиях и охране труда на рабочем месте будет считаться исполненной после проведения специальной оценки условий труда и ознакомления работника с утвержденными результатами специальной оценки. При этом работодатель до проведения спецоценки условий труда на рабочем месте может указать в трудовом договоре общие характеристики рабочего места (описание рабочего места, используемое оборудование и особенности работы с ним).
Обоснование: Согласно ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В рамках выполнения обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда работодатель должен обеспечить проведение специальной оценки условий труда в порядке, предусмотренном в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Закон N 426-ФЗ) (ч. 1, 2 ст. 212 ТК РФ, п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона N 426-ФЗ). Работодатель также обязан организовать и профинансировать проведение специальной оценки условий труда рабочих мест (ч. 1 ст. 8 Закона N 426-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 8 Закона N 426-ФЗ специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям ст. 19 Закона N 426-ФЗ, привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.
Приказом Минтруда России от 24.01.2014 N 33н утверждена Методика проведения специальной оценки условий труда (далее - Приказ N 33н).
Специальная оценка условий труда проводится на рабочих местах всех работников, за исключением надомников, дистанционных работников и работников, которые трудятся у работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями (ч. 3 ст. 3 Закона N 426-ФЗ).
За непроведение специальной оценки условий труда или нарушение порядка ее проведения работодатель может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с абз. 14 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты.
Однако форма подобного информирования и порядок его фиксации нормами трудового законодательства не определены (Постановление Смоленского областного суда от 08.06.2015 N 4-"а"-211/2015, Решение Центрального районного суда г. Омска от 23.08.2017 по делу N 12-345/2017).
При этом для информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях могут применяться результаты проведения специальной оценки условий труда (п. 2 ст. 7 Закона N 426-ФЗ).
Работодатель обязан ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте (п. 4 ч. 2 ст. 4 Закона N 426-ФЗ). Работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха (ч. 5 ст. 15 Закона N 426-ФЗ).
Из вышеизложенного следует, что в первую очередь работодатель обязан провести специальную оценку условий труда на всех имеющихся у него рабочих местах, включая рабочее место вновь принятого работника, за исключением условий труда лиц, указанных в ч. 3 ст. 3 Закона N 426-ФЗ. После проведения спецоценки работник знакомится с картой специальной оценки условий труда работников и ставит в ней свою подпись (пп. 12 п. 5 Приложения N 4 к Приказу N 33н). Соответственно, в этом случае обязанность работодателя по информированию работника об условиях и охране труда на рабочем месте путем ознакомления с утвержденными результатами спецоценки будет считаться исполненной.
Необходимо отметить, что, по мнению Минтруда России, изложенному в Письме от 14.07.2016 N 15-1/ООГ-2516, если работник принимается на рабочее место, на котором оценка условий труда ранее не проводилась, то в трудовом договоре могут быть указаны общие характеристики рабочего места (описание рабочего места, используемое оборудование и особенности работы с ним).
Ю.Ю. Астахова
ЗАО Агентство правовой информации
"Воробьевы горы"
Региональный информационный
центр
21.12.2017
