Вопрос: Работник направлен в длительную командировку для выполнения служебного поручения. В период командировки он написал заявление об увольнении по собственному желанию, не выполнив задание работодателя, и не отчитался за командировку. Возвращаться работник не собирается, авансовый отчет представлять отказывается, однако прислал копии документов об оплате проживания и проезда. Вправе ли работодатель удержать всю сумму выданного аванса из заработной платы работника и в какой срок? Как быть, если сумма заработной платы меньше, чем выданные под отчет деньги?
Ответ: По мнению автора, работодатель имеет право удержать сумму не подтвержденного авансовым отчетом и подлинниками документов аванса на командировку из заработной платы работника с учетом ограничения в размере 20% не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса.
В случае если сумма заработной платы меньше, чем сумма выданных под отчет денежных средств, либо работник не согласен с удержанием, работодатель имеет право взыскать выданные под отчет деньги в судебном порядке.
Обоснование: Оформление увольнения по инициативе работника производится на основании заявления, представленного работодателю в соответствии с ч. 1 ст. 80 Трудового кодекса РФ. Заявление может быть подано работником во время нахождения в командировке, так как иных ограничений, кроме указанных в ст. 80 ТК РФ, законом не установлено. Исходя из практики заявление может быть подано по почте (Письмо Роструда от 05.09.2006 N 1551-6).
Пунктом 26 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749, пп. 6.3 п. 6 Указания Банка России от 11.03.2014 N 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства" установлен срок представления работником отчета по выданным денежным средствам - три рабочих дня после выхода на работу.
Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться в том числе для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях (абз. 3 ч. 2 ст. 137 ТК РФ).
Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20% (ч. 1 ст. 138 ТК РФ).
Если работник не вернул в установленный срок неизрасходованную сумму аванса, выданного в связи с командировкой, работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, и при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания (ч. 3 ст. 137 ТК РФ).
По мнению автора, поскольку работник прислал только копии документов об оплате проезда и проживания, данные расходы не могут считаться надлежащим образом подтвержденными и израсходованными для целей командировки.
Кроме того, по мнению Минтруда России, выданные под отчет денежные средства, по которым работником своевременно не представлен авансовый отчет, признаются задолженностью работника перед организацией и могут быть удержаны из заработной платы работника. Работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, и при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания (Письмо от 12.12.2014 N 17-3/В-609).
Для того чтобы удержать неизрасходованную сумму аванса, работодателю нужно:
1) получить письменное согласие работника на удержание из его зарплаты суммы неизрасходованного и невозвращенного аванса. Форма согласия трудовым законодательством не установлена. Рекомендуем направить работнику уведомление об удержании с просьбой выразить согласие на удержание соответствующей суммы;
2) издать приказ об удержании.
В случае если размер заработной платы меньше, чем выданные под отчет деньги, либо работник не согласен с удержанием, работодатель вправе взыскать их в судебном порядке.
И.А. Васильев
Советник государственной
гражданской службы РФ
1 класса
Государственная инспекция труда
в Челябинской обл.
19.04.2018
