Вопрос: Организация планирует установить систему видеонаблюдения за конкретными рабочими местами. Отделом кадров направлено уведомление работникам о введении системы видеонаблюдения за два месяца до даты установки системы видеонаблюдения.
Кроме того, от большой части работников получено письменное согласие на обработку видеоизображения работника.
Можно ли уволить работников, которые не согласны на установку системы видеонаблюдения, и в каком порядке?
Ответ: По нашему мнению, с работниками, которые не согласны на установку системы видеонаблюдения за их рабочими местами, трудовой договор может быть прекращен по причине отказа работника от предложенной работы.
Обоснование: Согласно Разъяснениям Роскомнадзора "О вопросах отнесения фото-, видео- изображения, дактилоскопических данных и иной информации к биометрическим персональным данным и особенности их обработки" при ведении видеонаблюдения в рабочих помещениях оператора с целью фиксации возможных действий противоправного характера согласно ст. 74 Трудового кодекса РФ работники должны быть уведомлены об изменении условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (введением видеонаблюдения), под подпись.
В соответствии со ст. 74 ТК РФ, в случае когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено ТК РФ.
Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии со ст. 74 ТК РФ, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.
На основании вышеприведенной нормы можно сделать вывод о том, что работодателю необходимо заблаговременно уведомить работника о введении системы видеонаблюдения за рабочими местами, а также о причинах, вызвавших ее введение, в письменной форме не позднее чем за два месяца до ее введения. В случае если работник не согласен работать в новых условиях, для исключения спорных ситуаций работодателю рекомендуется в письменной форме предложить работнику другую имеющуюся работу, которая не связана с системой видеонаблюдения (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу). При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Однако необходимо учесть, что по вопросу отнесения установки видеонаблюдения к изменению организационных или технологических условий труда существует иная позиция (см., например, Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 15.10.2013 по делу N 33-8403/2013).
С.А. Терентьев
Министерство труда и
социальной защиты
Российской Федерации
16.05.2018
