Вопрос: Как определить, работал ли сверхурочно работник по графику 2/2 с 11-часовым рабочим днем и суммированным учетом рабочего времени, уволившийся до окончания учетного периода?
Ответ: Для того чтобы выяснить, работал ли данный работник сверхурочно, необходимо:
1) вычислить норму времени с первого рабочего дня до дня увольнения работника по производственному календарю (исходя из нормальной продолжительности рабочего времени - 40 часов в неделю), исключая периоды, которые в соответствии с трудовым законодательством РФ не включаются в рабочее время, - периоды отсутствия работника на своем рабочем месте, когда за ним сохранялось место работы (временной нетрудоспособности, отпуска и др.);
2) подсчитать количество фактически отработанных работником часов.
Если количество фактически отработанных работником часов (2) больше нормы времени (1), то работник работал сверхурочно.
Обоснование: Согласно ст. 104 Трудового кодекса РФ, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени, с тем чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - трех месяцев.
Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период, соответственно, уменьшается.
Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.
Сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг. Регулированию сменной работы посвящена ст. 103 ТК РФ.
Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (ч. 1 ст. 99 ТК РФ).
Таким образом, в соответствии с трудовым законодательством количество часов сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени определяется по окончании отчетного периода.
Порядок подсчета количества сверхурочных часов при увольнении работника до окончания учетного периода прямо трудовым законодательством не установлен.
В связи с этим на практике сложилось два противоположных мнения относительно необходимости оплаты сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени, если работник увольняется до окончания учетного периода.
В соответствии с первым подходом оплата сверхурочной работы в этом случае не производится в силу ч. 1 ст. 99 ТК РФ, так как определить, работал ли работник сверхурочно, возможно лишь по окончании учетного периода. Следовательно, если трудовой договор с работником прекращен до окончания учетного периода, подсчет часов сверхурочной работы невозможен. Сторонники этого подхода ориентируются также и на Письмо Минздравсоцразвития России от 31.08.2009 N 22-2-3363, согласно которому при суммированном учете рабочего времени исходя из определения сверхурочной работы подсчет часов переработки ведется после окончания учетного периода.
В соответствии со вторым подходом любые работники с суммированным учетом рабочего времени (в том числе увольняющиеся до окончания учетного периода) имеют право на оплату сверхурочной работы. Следовательно, для того чтобы оплатить часы сверхурочной работы, необходимо прежде всего их подсчитать. Таким образом, согласно второму подходу подсчет часов сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени в случае увольнения до окончания учетного периода возможен.
Второй подход представляется более обоснованным и целесообразным по следующим причинам.
Работник, работающий при суммированном учете рабочего времени, перерабатывает или недорабатывает ежедневную или еженедельную продолжительность рабочего времени. Однако продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормальное число рабочих часов (ст. 104 ТК РФ).
Таким образом, в классической ситуации (когда работник отрабатывает весь учетный период) он в силу ст. 99 ТК РФ имеет право на оплату часов сверхурочной работы. В этом случае подсчет часов переработки прост: по окончании учетного периода из нормального числа рабочих часов за учетный период (по производственному календарю исходя из сорокачасовой рабочей недели - ч. 2 ст. 91 ТК РФ) вычитается количество отработанных часов.
Представляется, что норма ч. 1 ст. 99 ТК РФ не означает запрет на подсчет количества часов переработки в случае увольнения работника до окончания учетного периода. Указанная норма говорит лишь о том, что в классической ситуации (когда был отработан весь учетный период) переработка в одни месяцы компенсируется недоработкой в другие, и именно поэтому определить, работал ли работник сверхурочно, можно по окончании учетного периода.
Однако в случае увольнения до окончания учетного периода месяцы переработки (если таковые были) уже не смогут быть компенсированы месяцами недоработки.
В таком случае, на наш взгляд, неоплата сверхурочной работы (если она была) будет являться грубейшим нарушением трудовых прав работника.
Таким образом, на наш взгляд, ч. 1 ст. 99 ТК РФ о подсчете часов сверхурочной работы по окончании учетного периода применима лишь в тех случаях, когда работник отработал учетный период полностью.
В том случае, если весь учетный период не был отработан, необходимо подсчитать количество переработанных часов, используя предложенную нами ниже схему.
Для того чтобы выяснить, работал ли данный работник сверхурочно, при увольнении до окончания учетного периода необходимо:
1) вычислить норму времени с первого рабочего дня до дня увольнения работника по производственному календарю (исходя из нормальной продолжительности рабочего времени - 40 часов в неделю), исключая периоды, которые в соответствии с трудовым законодательством РФ не включаются в рабочее время, - периоды отсутствия работника на своем рабочем месте, когда за ним сохранялось место работы (временной нетрудоспособности, отпуска и др.);
2) подсчитать количество фактически отработанных работником часов.
Если количество фактически отработанных работником часов (2) больше нормы времени (1), то работник работал сверхурочно.
Если работник работал сверхурочно, то, для того чтобы подсчитать количество часов сверхурочной работы, необходимо вычесть из количества фактически отработанных работником часов (2) норму времени работника (1).
Подготовлено на основе материала
Е.А. Чершинцевой
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
17.09.2018
