Вопрос: Обязан ли работник сдавать на склад работодателя выданную специальную одежду (СИЗ) на время отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком?
Ответ: Работник не обязан сдавать на склад работодателя выданную специальную одежду (СИЗ) на время отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком.
Обоснование: Статья 212 Трудового кодекса РФ возлагает на работодателя обязанность по приобретению и выдаче за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ), прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством РФ о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Статьей 221 ТК РФ предусмотрено, что на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие СИЗ в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
При этом работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.
В силу п. 5 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н (далее - Правила), предоставление работникам СИЗ осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.
В состав специальной одежды входят: специальная одежда, специальная обувь и предохранительные приспособления (комбинезоны, костюмы, куртки, брюки, халаты, полушубки, тулупы, различная обувь, рукавицы, очки, шлемы, противогазы, респираторы, другие виды специальной одежды) (п. 7 Методических указаний по бухгалтерскому учету специального инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования и специальной одежды, утвержденных Приказом Минфина России от 26.12.2002 N 135н (далее - Методические указания)).
Согласно п. 13 Правил выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ.
Вместе с тем работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения (ст. 221 ТК РФ, п. 6 Правил).
При этом указанные нормы бесплатной выдачи СИЗ утверждаются локальными нормативными актами работодателя на основании результатов проведения специальной оценки условий труда и с учетом мнения соответствующего профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа и могут быть включены в коллективный и (или) трудовой договор с указанием типовых норм, по сравнению с которыми улучшается обеспечение работников СИЗ.
В силу п. п. 60, 61, 64 Методических указаний специальная одежда выдается работникам в порядке, установленном коллективным договором на основе типовых отраслевых норм бесплатной выдачи и правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и других СИЗ, утвержденных в установленном порядке. Выдача работникам и возврат ими специальной одежды должны отражаться в личных карточках работников. Специальная одежда, выданная работникам, является собственностью организации и подлежит возврату при увольнении, при переводе в той же организации на другую работу, для которой выданные им специальная одежда, специальная обувь и предохранительные приспособления не предусмотрены нормами, а также по окончании сроков их носки взамен получаемых новых.
Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что специальная одежда и другие СИЗ, выдаваемые работникам, являются собственностью организации и подлежат возврату по истечении срока носки. Кроме того, в силу ст. ст. 238, 243, 246, 248, 392 ТК РФ при невозвращении ее работником работодатель вправе требовать возмещения стоимости спецодежды с учетом степени ее износа.
Отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком относятся ко времени отдыха, когда работник свободен от исполнения трудовых обязанностей (ст. ст. 106, 107, 255, 256 ТК РФ). Таким образом, предполагается, что в эти периоды времени работник не будет фактически пользоваться выданной ему специальной одеждой (СИЗ).
При этом действующее законодательство не содержит положений, предусматривающих обязательную сдачу работником выданной специальной одежды (СИЗ) на склад работодателя на время отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком.
Возврат работником выданной специальной одежды (СИЗ) предусмотрен лишь при увольнении, при переводе в той же организации на другую работу, для которой выданные СИЗ не предусмотрены нормами, по окончании срока ее носки взамен получаемых новых, в случае ремонта СИЗ, пришедших в негодность, или в случаях, указанных в п. 30 Правил (п. п. 22, 25 Правил, п. 64 Методических указаний).
Следовательно, по нашему мнению, в отсутствие оснований, предусмотренных п. п. 22, 25, 30 Правил, работник не обязан сдавать на склад работодателя выданную специальную одежду (СИЗ) на время отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком.
Ю.Ю. Астахова
АО Агентство правовой информации
"Воробьевы горы"
Региональный информационный
центр
15.08.2018
