Вопрос: Нужно ли представлять "нулевую" форму СЗВ-М организации, у которой отсутствуют работники и не заключен договор с руководителем?
Ответ: Организация, у которой отсутствуют работники и с руководителем договор не заключен, обязана представлять ежемесячную форму СЗВ-М в ПФР за каждый месяц с включением сведений о руководителе.
Обоснование: Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения (СНИЛС, Ф.И.О., ИНН) о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе).
При реализации указанной нормы под работающими гражданами понимаются лица, указанные в ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", к которым относятся работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций.
Руководитель, являющийся единственным учредителем (участником, членом) организации, заключать с самим собой трудовой договор не обязан (Письмо Роструда от 06.03.2013 N 177-6-1).
При этом отсутствие факта начисления выплат и иных вознаграждений за отчетный период не является основанием для непредставления отчетности по форме СЗВ-М (см. Письмо ПФР от 06.05.2016 N 08-22/6356).
Таким образом, по нашему мнению, организация, у которой отсутствуют работники и с руководителем договор не заключен, обязана представлять ежемесячную форму СЗВ-М в ПФР за каждый месяц с включением сведений о руководителе (Письмо Минтруда России от 16.03.2018 N 17-4/10/В-1846). При этом ответственность за непредставление страхователем информации по данной форме предусмотрена в отношении непредставленной информации по каждому конкретному работнику (ст. 17 Федерального закона N 27-ФЗ, Письмо ПФР от 07.06.2018 N 08/30755).
Подготовлено на основе материала
В.И. Гавришовой
ООО "Бизнес Консалтинг"
17.09.2018
