Вопрос: По ряду должностей в штатном расписании предусмотрена "вилка" окладов. Можно ли повысить зарплату только определенным работникам?
Ответ: Установление в штатном расписании "вилки" окладов, на наш взгляд, не соответствует трудовому законодательству. Повысить оклад только определенным работникам, занимающим одинаковые должности, неправомерно. При этом работодатель вправе повысить отдельным работником зарплату за счет повышения или установления надбавок, доплат и других выплат.
Обоснование: Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ст. 129 Трудового кодекса РФ).
Таким образом, заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда.
Под "вилкой" должностных окладов следует понимать указание оклада по должности от минимального до максимального размера (Письмо Роструда от 27.04.2011 N 1111-6-1).
Вместе с тем запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении условий оплаты труда (ст. 132 ТК РФ). Работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (ст. ст. 22, 132 ТК РФ).
Принцип запрещения дискриминации в сфере оплаты труда основывается на положениях ст. 1 Конвенции N 111 Международной организации труда "Относительно дискриминации в области труда и занятий" (принята в г. Женеве 25.06.1958 на 42-й сессии Генеральной конференции МОТ).
Исходя из изложенного полагаем, что при установлении окладов (должностных окладов) по одноименным должностям следует устанавливать их в одинаковом размере, руководствуясь одинаковой сложностью выполняемой работы, это подтверждается Письмом Минтруда России от 25.10.2017 N 14-1/В-953. Установление же в штатном расписании так называемой "вилки" окладов само по себе противоречит положениям трудового законодательства.
При этом следует отметить, что суды не всегда признают наличие "вилки" окладов, когда работники на одной и той же должности получают разный оклад, дискриминацией в сфере оплаты труда (см., например, Апелляционное определение Московского городского суда от 14.10.2016 по делу N 33-16308/2016).
Так, суды признают правомерным установление разных окладов по одноименным должностям в случае, если работодатель может доказать наличие объективных факторов, влияющих на разницу в окладах: разную нагрузку работников, разный круг обязанностей, уровень квалификации и т.п. (Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 15.02.2018 по делу N 33-2993/2018, Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 17.01.2017 N 33-1510/2017).
Тем не менее, по нашему мнению, при установлении в штатном расписании окладов по одноименным должностям размеры окладов следует устанавливать одинаковые. При этом надбавки, доплаты и другие выплаты у разных работников могут различаться, в том числе в зависимости от квалификации, сложности работы, количества и качества труда (Письмо Роструда от 27.04.2011 N 1111-6-1).
Таким образом, повысить оклад только определенным работникам, занимающим одинаковые должности, неправомерно. Работодатель вправе повысить отдельным работникам заработную плату за счет повышения или установления надбавок, доплат и других выплат.
Подготовлено на основе материала
Р.А. Исмаилова
Министерство труда и
социальной защиты
Российской Федерации
17.09.2018
