Вопрос: Организация-работодатель под роспись ознакомила работника с приказом о том, что через два месяца он будет уволен по инициативе работодателя в связи с сокращением численности работников организации. За эти два месяца новое штатное расписание работодатель не утвердил. Два месяца истекли. Вправе ли работодатель уволить работника в связи с сокращением численности работников организации в указанной ситуации?
Ответ: Неправомерность увольнения по инициативе работодателя в связи с сокращением численности по причине неутверждения нового штатного расписания работник вправе оспорить в суде, и в каждой конкретной ситуации вопрос о правомерности увольнения работника в связи с сокращением численности работников организации в указанной ситуации подлежит разрешению судом на основании представленных доказательств. По мнению некоторых судов, новое штатное расписание должно быть утверждено до начала проведения мероприятий по сокращению численности или штата работников.
Обоснование: На основании п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях сокращения численности работников организации.
В соответствии со ст. 180 ТК РФ о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.
Как установлено в Указаниях по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденных Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты", штатное расписание применяется для оформления структуры, штатного состава и штатной численности организации в соответствии с ее уставом (положением). Штатное расписание содержит перечень структурных подразделений, наименования должностей, специальностей, профессий с указанием квалификации, сведения о количестве штатных единиц.
Как разъяснено в Информации Минфина России N ПЗ-10/2012 "О вступлении в силу с 1 января 2013 г. Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", с 1 января 2013 г. формы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, не являются обязательными к применению. Согласно ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" формы первичных учетных документов, применяемые для оформления фактов хозяйственной жизни экономического субъекта, должны быть утверждены руководителем этого экономического субъекта.
Несмотря на то что форма штатного расписания, утвержденная Постановлением Госкомстата России N 1, в силу данных положений не является обязательной к применению, продолжает оставаться актуальным то, что именно штатное расписание определяет штатный состав и штатную численность организации.
Анализируя все вышеизложенное, работодателем при прекращении трудовых отношений с работником в связи с сокращением численности работников должна соблюдаться определенная процедура, которая включает не только предупреждение работников о предстоящем увольнении, но и утверждение нового штатного расписания.
Таким образом, несмотря на истечение в рассматриваемой ситуации двух месяцев предупреждения о предстоящем увольнении, работодатель не вправе уволить работника в связи с сокращением численности работников организации, так как новое штатное расписание им не утверждено.
Данный вывод подтверждается и судебной практикой.
Как разъяснено в Кассационном определении Астраханского областного суда от 29.06.2011 N 33-1983/2011, обстоятельство того, действительно ли (реально ли) имеет место сокращение численности работников или штата, должно быть подтверждено приказом о сокращении численности или штата работников и новым штатным расписанием, при этом последнее должно быть утверждено до начала проведения мероприятий по сокращению численности или штата работников организации.
Отметим, что в Апелляционном определении Волгоградского областного суда от 06.09.2012 N 33-7811/2012 указано на необходимость введения в действие нового штатного расписания не ранее дня увольнения работника. Анализируя данный вывод суда, можно заключить, что новое штатное расписание обязательно должно быть утверждено, но только вводиться в действие оно должно не ранее дня увольнения работника.
Отметим также то, что истечение двух месяцев с момента предупреждения работника не означает автоматическое право работодателя прекратить трудовой договор с работником, так как установленный в ст. 180 ТК РФ срок является не максимальным, а минимальным сроком на предупреждение работника о предстоящем увольнении.
Таким образом, неправомерность увольнения работник вправе оспорить в суде и в каждой конкретной ситуации вопрос о правомерности увольнения работника в связи с сокращением численности работников организации подлежит разрешению судом на основании представленных доказательств. По мнению некоторых судов, новое штатное расписание должно быть утверждено до начала проведения мероприятий по сокращению численности или штата работников.
Е.Д.Носкова
Центр методологии бухгалтерского учета
и налогообложения
06.02.2015
