Вопрос: Согласно коллективному договору при наличии письменных заявлений работников организации, являющихся членами профессионального союза А, работодатель ежемесячно бесплатно перечисляет на счет первичной профсоюзной организации данного профсоюза, действующей в организации, членские профсоюзные взносы из заработной платы работников (1% от заработной платы). Двое работников не являются членами профсоюза А, а состоят в профсоюзе Б, который не имеет первичной профсоюзной организации у этого работодателя. Указанные работники написали работодателю заявления о перечислении профсоюзных взносов из своей заработной платы в профсоюз Б. Следует ли работодателю перечислять взносы двух своих работников в профсоюз Б, если это не предусмотрено коллективным договором?
Ответ: Работодателю следует перечислять профсоюзные взносы в профсоюз Б, членами которого являются двое работников, даже если коллективным договором предусмотрено перечисление взносов только в другой профсоюз, первичная профсоюзная организация которого действует у работодателя.
Обоснование: Согласно ч. 5 ст. 377 Трудового кодекса РФ при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профессионального союза, работодатель ежемесячно бесплатно перечисляет на счет профсоюзной организации членские профсоюзные взносы из заработной платы работников. Порядок их перечисления определяется коллективным договором. Работодатель не имеет права задерживать перечисление указанных средств.
Согласно п. 3 ст. 28 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профсоюза, работодатель ежемесячно и бесплатно перечисляет на счет профсоюза членские профсоюзные взносы из заработной платы работников в соответствии с коллективным договором, соглашением. Работодатель не вправе задерживать перечисление указанных средств.
Следовательно, в законодательстве отсутствует ограничение, согласно которому профсоюзные взносы работодатель обязан перечислять только в первичные профсоюзные организации, которые действуют у работодателя.
Как следует из Постановления Конституционного Суда РФ от 24.10.2013 N 22-П, профсоюзы вправе самостоятельно, исходя из стоящих перед ними целей и задач, определять свою внутреннюю (организационную) структуру, в том числе создавать профсоюзные организации и структурные подразделения профсоюзных организаций, не упомянутые в данном Федеральном законе.
Согласно ст. 2 Федерального закона N 10-ФЗ все профсоюзы пользуются равными правами.
В силу ч. 2 ст. 9 ТК РФ коллективные договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; если такие условия включены в коллективный договор, то они не подлежат применению.
Таким образом, поскольку коллективный договор регламентирует только порядок перечисления профсоюзных взносов в первичную профсоюзную организацию профсоюза А и не определяет порядок перечисления взносов в профсоюз Б, работодателю следует руководствоваться требованием закона, возлагающим на него обязанность при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профсоюза, ежемесячно и бесплатно перечислять на счет профсоюза членские профсоюзные взносы из заработной платы работников. Достаточным условием для перечисления работодателем взносов в профсоюз (профсоюзную организацию) является заявление работника, в котором указано, в какой профсоюз или профсоюзную организацию следует перечислять взносы из его заработной платы.
О.И.Широкова
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
29.01.2015