Вопрос: В организации задержали выдачу заработной платы работникам, один из работников написал жалобу в трудовую инспекцию. Трудовая инспекция провела выездную проверку и привлекла организацию к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в связи с несвоевременной выплатой заработной платы и неправильным ведением кадровой документации отдельно. Правомерно ли в рамках одной проверки по каждому случаю штрафовать отдельно?
Ответ: Привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях за каждое правонарушение, выявленное в рамках одной проверки, правомерно.
Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено ч. 2 и 3 данной статьи и ст. 5.27.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Ранее судебная практика подтверждала подход, что выявленные нарушения трудового законодательства в рамках одной проверки наказывались одним штрафом (Решение Ленинградского областного суда от 20.11.2012 N 7-691/2012).
Тем не менее последняя судебная практика показывает, что каждый из выявленных в результате проведенной проверки фактов нарушения законодательства о труде образует самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. И, следовательно, в рамках одной проверки может быть вынесено несколько административных наказаний за разные правонарушения трудового законодательства (Постановление Верховного Суда РФ от 15.08.2014 N 60-АД14-11).
Р.К.Петросов
ООО "М-СТАЙЛ"
Региональный информационный центр
02.02.2015
