Вопрос: В адрес работодателя поступило письмо от работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, с просьбой предоставить работу на дому с сохранением социального пособия (ст. 256 ТК РФ). В какой срок должен работодатель ответить на заявление работника?
Ответ: В законодательстве не установлен срок ответа работодателя на заявление работника о предоставлении работы на дому. Представляется, что данный срок должен быть разумным и не превышать 30 дней. Перевод женщины на надомную работу является правом, а не обязанностью работодателя, если возможность выполнения трудовых обязанностей работника на дому не установлена в должностной инструкции или трудовом договоре.
Обоснование: В Трудовом кодексе РФ отсутствует срок ответа на заявление работника о предоставлении работы на дому. Представляется, что данный срок должен быть разумным и не превышать 30 дней. К такому выводу относительно рассмотрения заявлений в иных ситуациях, срок ответа в которых не установлен, приходит судебная практика (см., например, Апелляционное определение Курского областного суда от 14.05.2013 по делу N 33-1062-2013г.).
По соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя. Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 1 ст. 93 ТК РФ).
Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком (ч. 2 ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").
Согласно ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком она может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. Согласно ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
Вместе с тем в Апелляционном определении Иркутского областного суда от 12.04.2012 по делу N 33-3237/12 суд указал, что ни должностной инструкцией, ни трудовым договором не было установлено, что исполнение должностных обязанностей работника возможно вне рабочего места в организации, а также что обязанность работодателя предоставить работу на дому работнику в случае нахождения его в отпуске по уходу за ребенком не закреплена действующим ТК РФ.
Ни нормы гл. 41 ТК РФ, ни Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.09.1981 N 275/17-99 "Об утверждении Положения об условиях труда надомников" не содержат указаний об обязанности работодателя в обязательном порядке предоставить работнику, осуществляющему уход за ребенком, по его заявлению надомную работу. Надомная форма труда может быть установлена исключительно по соглашению сторон трудового договора, и обязанность по ее предоставлению работнику в случае нахождения такого работника в отпуске по уходу за ребенком работодателю действующим законодательством РФ не вменяется.
Е.В.Шестакова
Генеральный директор
ООО "Актуальный менеджмент"
14.01.2015