Вопрос: В организации в 2014 г. проведена специальная оценка условий труда на рабочем месте работников, по итогам которой работникам установлен подкласс условий труда 3.1. Аттестация рабочих мест в организации никогда не проводилась. Работникам, которым в 2014 г. по результатам специальной оценки установлен подкласс условий труда 3.1, с даты создания организации в 2000 г. была установлена сокращенная рабочая неделя (36 часов), поскольку профессии данных работников были включены в Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22.
Вправе ли работодатель не сохранять после утверждения результатов специальной оценки условий труда работникам, чьи должности включены в Список, сокращенную рабочую неделю, поскольку в силу ст. 92 ТК РФ сокращенную рабочую неделю работодатель обязан устанавливать начиная с подкласса 3.3 (вредные условия труда 3-й степени), а работникам по результатам специальной оценки установлен подкласс 3.1 (вредные условия труда 1-й степени)?
Ответ: Работодатель после утверждения результатов специальной оценки условий труда должен сохранить сокращенную рабочую неделю работникам, которым ранее (до проведения специальной оценки и до 01.01.2014) была установлена сокращенная рабочая неделя согласно Списку производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 (далее - Список), поскольку условия труда на рабочем месте по результатам специальной оценки не изменились, а остались вредными, подкласс 3.1 (вредные условия труда 1-й степени).
Обоснование: Согласно ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" при реализации в соответствии с положениями Трудового кодекса РФ (в ред. настоящего Федерального закона) в отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда), порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на день вступления в силу настоящего Федерального закона (т.е. на 01.01.2014) при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер.
Основанием для установления сокращенной продолжительности рабочего времени работникам до 01.01.2014 могло быть упоминание их профессий в Списке (Апелляционное определение Брянского областного суда от 14.01.2014 по делу N 33-87/14).
Список не предусматривал деление вредных условий труда на классы, подклассы или степени.
Соответственно, на 01.01.2014 работники имели право на сокращенную продолжительность рабочего времени, поскольку их профессии были включены в Список, и это право фактически реализовывалось (рабочая неделя работникам была установлена продолжительностью 36 часов). Пересмотреть данное право и не сокращать продолжительность рабочего времени возможно только при несохранении соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер. Однако в рассматриваемой ситуации изменения условий труда не произошло, поскольку аттестация в организации не проводилась, а подкласс 3.1, установленный по результатам специальной оценки условий труда, относится к вредным условиям труда (ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда"), следовательно, сокращенная продолжительность рабочей недели должна быть сохранена работникам, которым данная компенсационная мера была установлена до 01.01.2014.
А.Б.Иванов
Общероссийское отраслевое
объединение работодателей
"Союз работодателей атомной
промышленности, энергетики и науки России"
19.03.2015