Вопрос: Работник получает доплату за совмещение профессий в течение установленной продолжительности рабочего дня. Работодатель направляет этого работника на обучение (повышение квалификации) с отрывом от работы. Правомерно ли решение работодателя включить в расчет среднего заработка, сохраняемого на время обучения, только величину доплаты за совмещаемую профессию, в связи с тем что обучение касается именно этой профессии?
Ответ: При расчете среднего заработка в связи с направлением работника на обучение (повышение квалификации) с отрывом от работы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, в частности доплата за совмещение профессий, даже если обучение касается совмещаемой профессии.
Обоснование: Необходимость подготовки работников (профессионального образования и профессионального обучения) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель.
В ст. 196 Трудового кодекса РФ закреплена обязанность работодателя создавать работникам, проходящим подготовку, необходимые условия для совмещения работы с получением образования, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, установлены в ст. 187 ТК РФ. При направлении работодателем работника на профессиональное обучение (дополнительное профессиональное образование) с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Кроме того, работникам, направляемым на такое обучение в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Что касается расчета среднего заработка, то согласно ст. 139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных ТК РФ, устанавливается единый порядок ее исчисления. Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы утверждено Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.
Пунктом 2 названного Положения предусмотрено, что для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся, в частности:
- заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время (пп. "а");
- надбавки и доплаты к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за совмещение профессий (должностей) (пп. "к").
Из приведенных норм следует, что при определении среднего заработка работодатель не вправе по своему усмотрению исключать из расчета отдельные виды выплат.
Е.Л.Джабазян
Консалтинговая группа "Аюдар"
25.02.2015