Вопрос: Работник организации в марте 2015 г. направлен в командировку на территории РФ. Согласно коллективному договору, действующему в организации, работнику должно быть выписано командировочное удостоверение, в котором он обязан проставить отметки о прибытии (убытии) в организацию, в которую командирован, заверенные печатью этой организации. Поскольку нормативными актами РФ не предусмотрено оформление командировочного удостоверения, правомерны ли положения коллективного договора?
Ответ: По нашему мнению, положение коллективного договора, согласно которому при направлении работников в командировки должно быть оформлено командировочное удостоверение, правомерно.
При этом положение об обязанности работника проставлять в командировочном удостоверении отметки о прибытии и убытии из организации, в которую командирован работник, заверенные печатью этой организации, правомерно, только если между данными организациями заключено соглашение о проставлении соответствующих отметок и заверении их печатью.
Обоснование: Особенности направления работников в служебную командировку регулируются Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749, во исполнение требований ст. 166 Трудового кодекса РФ.
С 08.01.2015 названное Положение изложено в редакции Постановления Правительства РФ от 29.12.2014 N 1595, согласно которой при направлении работника в командировку оформление командировочного удостоверение не предусмотрено.
Вместе с тем следует учитывать, что в силу ст. 9 ТК РФ в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. С названной нормой корреспондирует ст. 40 ТК РФ, согласно которой коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
По нашему мнению, в случае если в коллективном договоре при направлении работников в командировки предусмотрено оформление командировочного удостоверения, названный факт не противоречит трудовому законодательству, поскольку не ограничивает прав и не снижает уровень гарантий работников (ч. 2 ст. 9 ТК РФ).
Что касается проставления в командировочном удостоверении отметок о прибытии и убытии организацией, в которую командирован работник, то нормативно-правовыми актами на такую организацию указанная обязанность не возложена (соответственно, такая обязанность не может быть возложена и на работника). Поэтому соответствующий вопрос решается в договорном порядке между организациями. При этом положение коллективного договора об обязанности работника проставлять в командировочном удостоверении отметки о прибытии и убытии из организации, в которую командирован работник, заверенные печатью этой организации, правомерно, только если между данными организациями заключено соглашение о проставлении соответствующих отметок и заверении их печатью.
А.В.Телегус
К. э. н.
Член Палаты налоговых консультантов
Российской Федерации
23.04.2015
