Вопрос: Организация обнаружила ошибку в расчете по форме РСВ-1 ПФР, поданном за I полугодие 2015 г., которая привела к уменьшению суммы уплаченных страховых взносов, и сразу доплатила сумму взносов и пеней за каждый день просрочки. Предусмотрена ли законодательством ответственность за сам факт непредставления уточненного расчета?
Бухгалтер полагает, что, если недоимка и пени погашены, привлечь организацию к ответственности контролирующие органы не смогут, даже если уточненный расчет за I полугодие 2015 г. вообще не представлять.
Ответ: Законодательство РФ не предусматривает ответственности за непредставление в территориальный орган ПФР уточненных расчетов по форме РСВ-1 ПФР, если организация обнаружила ошибку в расчете по форме РСВ-1 ПФР, поданном за I полугодие 2015 г., которая привела к уменьшению суммы уплаченных страховых взносов, и сразу доплатила сумму взносов и пеней за каждый день просрочки. Если организация погасила недоимку или пени, то ее также не могут привлечь к ответственности за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов (ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ)).
При этом предлагаем иметь в виду, что ошибка в расчете может повлечь за собой наличие в отчетности неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах. А за представление таких сведений к организации могут быть применены финансовые санкции на основании ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ).
Обоснование: Постановлением Правления ПФР от 16.01.2014 N 2п утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (РСВ-1 ПФР) (Приложение N 1).
Представить расчет по форме РСВ-1 ПФР за I полугодие 2015 г. следовало на бумажном носителе не позднее 17 августа, а в электронном виде - не позднее 20 августа (п. 1 ч. 9 ст. 15, ч. 7 ст. 4 Закона N 212-ФЗ).
Часть 1 ст. 46 Закона N 212-ФЗ предусматривает ответственность за непредставление плательщиком страховых взносов в установленный Законом N 212-ФЗ срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.
Из ситуации следует, что организация исполнила свою обязанность по представлению расчета по форме РСВ-1 ПФР за I полугодие 2015 г.
При обнаружении плательщиком страховых взносов в поданном им расчете факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы страховых взносов, подлежащей уплате, плательщик обязан внести необходимые изменения в расчет и представить уточненный расчет (ч. 1 ст. 17 Закона N 212-ФЗ).
Такие образом, представление уточненного расчета, если ошибки в первоначальном расчете привели к занижению сумм страховых взносов к уплате, - это обязанность организации. Однако за сам факт непредставления уточненного расчета ответственность законодательством РФ не предусмотрена.
Заметим, что законодательство РФ предусматривает ответственность за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов - в виде штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов (ч. 1 ст. 47 Закона N 212-ФЗ). Однако в рассматриваемом случае организация погасила всю свою задолженность (включая пени). Следовательно, привлечь организацию к ответственности по ч. 1 ст. 47 Закона N 212-ФЗ, по нашему мнению, нельзя (несмотря на то что уточненный расчет не представлен).
Вместе с этим за представление неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к страхователю могут быть применены финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в ПФР за последние три месяца отчетного периода, за который представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах (ст. 17 Закона N 27-ФЗ).
Таким образом, не исключаем ситуации, в которой организация доплатила сумму взносов и пеней и не имеет какой-либо задолженности по страховым взносам и пеням. Однако из ситуации следует, что в первоначально поданном расчете была выявлена ошибка. Если выявленная ошибка привела не только к уменьшению страховых взносов к уплате, но также и повлекла за собой отражение в отчетности неполных и (или недостоверных) сведений о застрахованных лицах (например, неполных сведений о стаже и заработке работников, о сумме начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования) (п. 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ), то наличие такой неполной и (или) недостоверной информации может стать основанием для привлечения организации к ответственности по ст. 17 Закона N 27-ФЗ. Чтобы исключить возможность привлечения организации к данному виду ответственности, полагаем целесообразным подать в территориальный орган ПФР уточненный расчет и, тем самым, исправить сведения о застрахованных лицах.
Д.И.Шофман
ООО "ФондИнфо"
30.11.2015
