Вопрос: В штате организации есть электрогазосварщик, он не выполняет свою норму по выработке обязательных часов для назначения льготной пенсии (льготы по страховым взносам). Засчитывается ли в его страховой стаж работа на условиях неполного рабочего дня? Что может сделать в данной ситуации работодатель, чтобы этот работник не был льготником по назначению пенсии?
Ответ: Профессия "электрогазосварщик" отнесена к разряду работ с тяжелыми условиями труда. Основным условием для включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работнику, работающему на работах с тяжелыми условиями труда, является выполнение работы постоянно в течение полного рабочего дня.
Если указанное условие не выполняется, работник не может претендовать на досрочное назначение пенсии. Чтобы данный работник не был льготником, его возможно переоформить по другой профессии, которая не входит в Список должностей вредных тяжелых работ (в соответствии с которым работник имеет право на досрочную трудовую пенсию), но это возможно только при условии наличия такой должности в штатном расписании работодателя, а также письменного согласия на это самого работника.
Обоснование: Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) (далее - Закон N 173-ФЗ) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона N 173-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
На основании п. 2 ст. 27 Закона N 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона N 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Надо отметить, что такая профессия, как электрогазосварщик, входит в такой Список согласно Постановлению Кабинета Министров СССР N 10 (ред. от 02.10.1991).
Данная профессия отнесена к разряду работ с тяжелыми условиями труда. Таким образом, периоды работы в должности электрогазосварщика должны включаться в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (далее - Правила), в стаж на соответствующих видах работ засчитывается работа, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 91 Трудового кодекса РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Статьей 100 ТК РФ установлено, что режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.
Таким образом, основным условием для включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, является выполнение работы постоянно в течение полного рабочего дня.
Пунктом 6 Правил (ред. от 25.03.2013) установлена возможность включения в специальный стаж неполного рабочего дня лишь при условии, что работы, выполняемые работником, определены в установленном порядке Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом РФ. Одним из примеров судебной практики по данному вопросу является Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2012 по делу N А70-334/2012.
Исходя из вышеизложенного данный работник, уже оформленный в штат работодателя и работающий по профессии "электрогазосварщик", по-прежнему входит в перечень профессий на вредных тяжелых работах. Но если его специальный и страховой стаж на сегодняшний день не соответствуют положениям пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ, о досрочном назначении трудовой пенсии по старости не может быть и речи.
Такого работника возможно переоформить по другой профессии, которая не входит в утвержденный Список должностей вредных тяжелых работ (в соответствии с которым работник имеет право на досрочную трудовую пенсию), но это возможно только при условии наличия такой должности в штатном расписании работодателя, а также письменного согласия на это самого работника.
Е.С.Демидкина
ООО "ИК Ю-Софт"
Региональный информационный центр
06.06.2015
