Вопрос: Работодатель находится в регионе, с 01.07.2015 участвующем в пилотном проекте по выплате пособий. В период с 24.06.2015 по 06.07.2015 работник болел, 07.07.2015 он представил работодателю листок нетрудоспособности. Должен ли работодатель в июле 2015 г. произвести начисление и выплату указанного пособия?
Ответ: Если работник представил работодателю, который находится в регионе, с 01.07.2015 участвующем в пилотном проекте по выплате пособий, листок нетрудоспособности, который открыт 24.06.2015, а закрыт 06.07.2015, то производить начисление и выплату указанного пособия работодатель должен только за первые три календарных дня заболевания.
Обоснование: По общим правилам обязанность работодателя выплатить работнику пособие по временной нетрудоспособности и в связи с материнством установлена ст. 183 Трудового кодекса РФ. При этом размеры пособий и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.
ФСС РФ реализует пилотный проект, который предусматривает особенности финансирования и выплаты страхового обеспечения в ряде субъектов РФ (ч. 3, 4 ст. 7 Федерального закона от 01.12.2014 N 386-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", Постановление Правительства РФ от 21.04.2011 N 294).
Перечень участников этого проекта и сроки его проведения приведены в п. 2 Постановления Правительства РФ N 294.
В субъектах РФ, в которых реализуется пилотный проект, пособия по социальному страхованию страхователи выплачивают только за первые три дня болезни. Оставшуюся часть оплачивают непосредственно территориальные органы ФСС РФ (п. п. 6, 9 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2015 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 294 (далее - Положение)). Страхователи такие расходы не производят и, соответственно, не принимают их к зачету при уплате страховых взносов.
В соответствии с п. 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма заявления утверждается фондом.
Приказ ФСС РФ от 17.09.2012 N 335 "Об утверждении форм документов, применяемых для выплаты в 2012 и 2013 годах страхового обеспечения и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, предусматривающего назначение и выплату застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, иных выплат и расходов территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации" вступил в силу 18 ноября 2012 г.
В соответствии с п. 3 Положения страхователь не позднее пяти календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявлений и документов представляет в территориальный орган фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой фондом.
Согласно п. 8 Положения после получения заявлений и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.
Учитывая вышесказанное, можно сделать вывод, что, если работник представил работодателю, который находится в регионе, с 01.07.2015 участвующем в пилотном проекте по выплате пособий, листок нетрудоспособности, который открыт 24.06.2015, а закрыт 06.07.2015, производить начисление и выплату указанного пособия работодатель должен за счет собственных средств только за первые три календарных дня заболевания, за период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности назначение и выплата пособия будут произведены территориальным органом ФСС РФ за счет средств бюджета фонда.
Е.В.Дмитриенко
ООО "КОМПЬЮТЕР ИНЖИНИРИНГ"
Региональный информационный центр
18.07.2015
