Вопрос: Работник организации вернулся из командировки на авиатранспорте и прилетел в аэропорт поздно вечером 25 июня. Аэропорт находится за городской чертой населенного пункта, в котором расположена организация. Проезд от аэропорта в соответствующий населенный пункт осуществляется на автобусе, работающем в режиме маршрутного такси. Фактически в населенный пункт работник прибыл 26 июня. В целях выплаты суточных каким образом следует подтверждать период нахождения работника в командировке, если в билете, выданном в автобусе (по форме N 3), отсутствует информация о дате прибытия в населенный пункт?
Ответ: Автотранспортный билет по форме N 3 не предусматривает каких-либо реквизитов по датам отправления или прибытия транспортного средства.
Вместе с тем названный факт, по нашему мнению, не является предлогом для невыплаты суточных работнику, если в действительности работник вернулся к месту постоянной работы 26 июня (на следующие сутки после прилета в аэропорт). Основанием для признания факта возвращения из командировки на следующие сутки после прилета может служить служебная записка на имя работодателя с указанием соответствующих обстоятельств прибытия в место постоянной работы.
Обоснование: Согласно п. 4 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки (утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 во исполнение ст. 166 Трудового кодекса РФ (далее - Положение)) днем приезда из командировки считается дата прибытия транспортного средства в место постоянной работы. В случае если аэропорт находится за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда от аэропорта к месту постоянной работы. Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной работы.
В силу п. 11 Положения дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства (суточные), возмещаются работнику за каждый день нахождения в командировке.
В соответствии с п. 1 ст. 786 Гражданского кодекса РФ по договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения. При этом п. 2 ст. 786 ГК РФ установлено, что заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом. Формы билета и багажной квитанции устанавливаются в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами.
Частью 2 ст. 20 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" определено, что обязательные реквизиты билета устанавливаются правилами перевозок пассажиров.
С названной нормой корреспондирует п. 5.1 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 N 359): документы, используемые при оказании услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны содержать реквизиты, установленные Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
Пунктами 1, 4 Приложения N 1 к Правилам перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом предусмотрено использование билетов по форме N 3 - разовый билет для проезда в городском и пригородном сообщении в транспортном средстве, в котором приобретен билет. При этом билет по форме N 3 должен включать в себя следующие обязательные реквизиты: а) наименование, серию и номер билета; б) наименование организации, выдавшей билет; в) вид транспортного средства, осуществляющего перевозку пассажира; г) стоимость билета.
Таким образом, автотранспортный билет по форме N 3 не предусматривает каких-либо реквизитов по датам отправления или прибытия транспортного средства.
Вместе с тем названный факт не является предлогом для невыплаты суточных работнику, если в действительности работник вернулся к месту постоянной работы 26 июня (на следующие сутки после прилета в аэропорт). Основанием для признания факта возвращения из командировки на следующие сутки после прилета может служить служебная записка на имя работодателя с указанием соответствующих обстоятельств прибытия в место постоянной работы.
А.В.Телегус
К. э. н.
Член Палаты налоговых консультантов
Российской Федерации
24.06.2015
