Вопрос: Работник организации, расположенной в Западной Сибири, вернулся из командировки и прибыл железнодорожным транспортом в населенный пункт, в котором расположен работодатель. Согласно информации из железнодорожного билета работник прибыл 18 июня в 23 ч 30 мин. по московскому времени. Правомерно ли бухгалтерия организации отказалась выплачивать работнику суточные за 19 июня?
Ответ: Учитывая, что движение железнодорожного транспорта на территории РФ производится по московскому времени, в рассматриваемой ситуации фактической датой прибытия в место расположения командирующей организации будет являться 19 июня. За указанный день работнику надлежит произвести выплату суточных. Действия бухгалтерии неправомерны.
Обоснование: В соответствии со ст. 168 Трудового кодекса РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику, в частности, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
Особенности направления работников в служебные командировки определены в Положении об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (далее - Положение), во исполнение ст. 166 ТК РФ.
Согласно абз. 3 п. 11 Положения дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства (суточные), возмещаются работнику за каждый день нахождения в командировке.
Абзацем 2 п. 4 Положения определено, что днем приезда из командировки является дата прибытия транспортного средства в место постоянной работы.
В силу п. п. 8 и 9 ст. 2 Федерального закона от 03.06.2011 N 107-ФЗ "Об исчислении времени" (далее - Закон N 107-ФЗ) в РФ существует местное время - время часовой зоны, в которой расположена соответствующая территория, а также московское время - время часовой зоны, в которой расположена столица Российской Федерации - г. Москва. Московское время служит исходным временем при исчислении местного времени в часовых зонах.
При этом ч. 1 ст. 5 Закона N 107-ФЗ предусмотрено, что на территории РФ устанавливаются часовые зоны, границы которых формируются с учетом границ субъектов РФ, например для отдельных регионов Западной Сибири применяется 5-я часовая зона (МСК + 3, московское время плюс 3 часа, UTC + 6).
В соответствии со ст. ст. 2, 4 Закона N 107-ФЗ днем считается период времени продолжительностью 24 часа, за начало и окончание которого принимаются моменты времени, соответствующие 00 часам 00 минутам 00 секундам и 24 часам 00 минутам 00 секундам, исчисляемые по местному времени (см. Постановления Арбитражного суда Центрального округа от 14.05.2015 N Ф10-2959/2010, Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2015 по делу N А48-4226/2009(А)).
Таким образом, учитывая, что движение железнодорожного транспорта на территории РФ производится по московскому времени (п. 5 Постановления Правительства РФ от 08.01.1992 N 23 "О порядке исчисления времени на территории Российской Федерации"), в рассматриваемой ситуации фактической датой прибытия в место расположения командирующей организации будет являться 19 июня. За указанный день работнику надлежит произвести выплату суточных.
А.В.Телегус
К. э. н.
Член Палаты налоговых консультантов
Российской Федерации
24.06.2015
