Вопрос: Рабочий завода прошел проходную в 6 ч 27 мин., в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка рабочий день начинается в 6 ч 30 мин., заканчивается в 15 ч 00 мин. Работодатель заявил, что это является опозданием, и требует от работника проходить проходную не позднее 10 мин. до начала рабочего дня, то есть не позже 6 ч 20 мин. Являются ли требования работодателя правомерными?
Ответ: Требования работодателя проходить проходную не позднее 10 мин. до начала рабочего дня, притом что рабочий день начинается в 6 ч 30 мин., заканчивается в 15 ч 00 мин., являются неправомерными, поскольку в соответствии с установленными правилами внутреннего трудового распорядка работник должен приступить к выполнению своих должностных обязанностей именно в 6 ч 30 мин., а время до этого момента он вправе использовать по своему усмотрению.
Обоснование: Рабочее время - это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени (ч. 1 ст. 91 ТК РФ).
К иным периодам, являющимся рабочим временем, ТК РФ относит: перерывы для кормления ребенка (ч. 4 ст. 258 ТК РФ); специальные перерывы для обогревания и отдыха (ч. 2 ст. 109 ТК РФ); время прохождения обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены) (ч. 3 ст. 213 ТК РФ); время дежурства на дому медицинских работников медицинских организаций (каждый час дежурства учитывается как 1/2 часа рабочего времени) (ч. 6 ст. 350 ТК РФ). К рабочему времени также относятся специальные перерывы, обусловленные технологией и организацией производства и труда (ч. 1 ст. 109 ТК РФ).
Согласно ч. 4 ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
В соответствии со ст. 209 ТК РФ рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Время отдыха - это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст. 106 ТК РФ).
Режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели, работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором (ст. 100 ТК РФ).
Согласно ч. 3, 4 ст. 189 ТК РФ трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка.
Правила внутреннего трудового распорядка являются локальным нормативным актом работодателя, регламентирующим порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, меры поощрения и взыскания, применяемые к работникам, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
На основании ст. 21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, а также соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка.
В силу ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.
Поскольку в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка рабочий день в организации установлен с 6 ч 30 мин. и до 15 ч 00 мин., работник должен приступить к выполнению своих должностных обязанностей именно в 6 ч 30 мин., а время до этого момента он вправе использовать по своему усмотрению. Время, которое работник затратил на дорогу от проходной до рабочего места, не включается в рабочее время.
Следовательно, требования работодателя о прохождении работника через проходную завода не позднее 10 мин. до начала рабочего дня являются неправомерными.
При этом соблюдение установленного в организации режима рабочего времени является обязанностью каждого работника, а его виновное нарушение признается дисциплинарным проступком, за совершение которого работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание.
Ю.Ю.Астахова
ЗАО Агентство правовой информации
"Воробьевы горы"
Региональный информационный
центр
23.03.2016
