Вопрос: Нужно ли в трудовых договорах с работниками - гражданами стран ЕАЭС указывать основания оказания им медицинской помощи (ч. 2 ст. 327.2 ТК РФ), поскольку, как следует из разъяснений Минтруда России (Письмо от 07.05.2015 N 17-3/В-235), данные работники признаются застрахованными в системе ОМС?
Ответ: В трудовых договорах с работниками - гражданами стран ЕАЭС (за исключением граждан Республики Беларусь) необходимо указывать основания оказания им медицинской помощи в течение срока действия трудового договора, в том числе реквизиты договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении таким работникам платных медицинских услуг.
Обоснование: Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 327.3 Трудового кодекса РФ наряду с документами, предусмотренными ст. 65 ТК РФ, при заключении трудового договора поступающие на работу иностранный гражданин или лицо без гражданства предъявляют работодателю договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории Российской Федерации, за исключением случаев, если работодатель заключает с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, и случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - при заключении трудового договора с временно пребывающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства.
Также согласно ст. 327.6 ТК РФ основанием прекращения трудового договора с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, является в том числе окончание срока действия на территории Российской Федерации договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо прекращение действия заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, которые обеспечивают оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.
Исходя из положений п. 3 ст. 98 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) (далее - Договор) социальное обеспечение (социальное страхование) (кроме пенсионного) трудящихся государств-членов и членов семей осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан государства трудоустройства. При этом согласно п. 5 ст. 96 Договора к социальному обеспечению (социальному страхованию) относится в том числе обязательное медицинское страхование.
Вместе с тем в соответствии с абз. 11 п. 5 ст. 96 Договора под трудящимся государства-члена понимается лицо, являющееся гражданином государства-члена, законно находящееся и на законном основании осуществляющее трудовую деятельность на территории государства трудоустройства, гражданином которого оно не является и в котором постоянно не проживает.
Таким образом, работники - граждане стран ЕАЭС при заключении трудового договора, а также в течение его действия должны иметь договор (полис) добровольного медицинского страхования либо работодатель должен иметь заключенный с медицинской организацией договор о предоставлении таким работникам платных медицинских услуг, а застрахованными в системе обязательного медицинского страхования они признаются только после заключения указанного трудового договора.
В связи с этим в трудовых договорах с работниками - гражданами стран ЕАЭС необходимо указывать основания оказания им медицинской помощи в течение срока действия трудового договора, в том числе реквизиты договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении таким работникам платных медицинских услуг.
Вместе с тем указанный порядок не распространяется на граждан Республики Беларусь.
Так, Договором между РФ и Республикой Беларусь от 08.12.1999 "О создании Союзного государства" и Договором между РФ и Республикой Беларусь от 25.12.1998 "О равных правах граждан" (далее - Договор о равных правах) предусмотрено обеспечение равных прав граждан на обеспечение медицинской помощью.
Граждане Российской Федерации получают медицинскую помощь в рамках обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".
Также согласно Договору о равных правах граждане России и Белоруссии имеют равные права в вопросах трудовых отношений.
В связи с вышеизложенным при заключении трудового договора с гражданином Республики Беларусь наличие договора (полиса) добровольного медицинского страхования, действующего на территории Российской Федерации, или соответствующего договора работодателя с медицинской организацией не требуется (см. также Письмо Минтруда России от 17.12.2015 N 16-4/В-823).
Д.А.Мыльников
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
Министерство труда и
социальной защиты
Российской Федерации
25.03.2016