Вопрос: На производстве произошел несчастный случай со смертельным исходом. 30 октября комиссия по охране труда установила вину начальника смены в нарушении правил охраны труда. 2 ноября его уволили по пп. "д" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. 10 ноября в административном порядке на него был составлен протокол по ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ. Правомерно ли увольнение работника до принятия решения о привлечении его к административной ответственности? Возможна ли двойная ответственность (и увольнение, и штраф) за один проступок?
Ответ: Если на производстве произошел несчастный случай со смертельным исходом, в связи с чем 30 октября комиссия по охране труда установила вину начальника смены в нарушении правил охраны труда и 2 ноября его уволили по пп. "д" п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, то в данном случае увольнение есть наказание за однократное грубое нарушение работником своих трудовых обязанностей в части соблюдения требований охраны труда, приведшее к несчастному случаю со смертельным исходом.
В то же время упоминаемое административное наказание может быть применено исключительно к должностному лицу, повинному в допущенном нарушении, а учитывая тот факт, что начальник смены на момент принятия решения о привлечении его к административной ответственности как должностного лица таковым уже не являлся, подобная мера наказания не может быть к нему применена.
Обоснование: Согласно пп. "д" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей, установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.
В соответствии с ч. 3 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях грубое нарушение требований промышленной безопасности или грубое нарушение условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из содержания заданного вопроса, совершивший указанное грубое нарушение начальник смены был уволен 2 ноября, в связи с чем с даты увольнения его трудовые отношения с организацией, где произошел смертельный несчастный случай на производстве, в качестве должностного лица были прекращены.
В то же время 10 ноября указанного гражданина решено привлечь к административной ответственности за грубое нарушение требований промышленной безопасности, за которое наступает административная ответственность исключительно либо в отношении должностных, либо юридических лиц.
С учетом того что 10 ноября привлекаемый к административной ответственности гражданин уже не состоял в трудовых отношениях с организацией, где по его вине произошел смертельный несчастный случай на производстве, привлечение его к указанной административной ответственности лишено правовых оснований.
П.С.Сергеев
Министерство труда и
социальной защиты
Российской Федерации
13.04.2016
