Вопрос: Работница организации желает воспользоваться отпуском по уходу за ребенком с 1 сентября 2015 г. 20 августа она представила своему работодателю заявление о предоставлении ей отпуска и пакет необходимых документов. В числе документов имеется справка ее супруга с места работы о том, что он не использует отпуск по уходу за ребенком, соответствующее пособие ему не назначено. Однако данная справка была выдана супругу 2 июля 2015 г. То есть к моменту предоставления работнице отпуска и назначения пособия с момента выдачи справки пройдет уже более двух месяцев.
Может ли работодатель предоставить работнице отпуск и назначить пособие? Не получится ли, что в период со 2 июля обстоятельства изменились и супруг работницы уже реализовал свое право на отпуск по уходу за ребенком с назначением соответствующего пособия? Нужно ли потребовать от работницы представить новую справку с места работы супруга, выданную в месяце обращения работницы с заявлением о предоставлении отпуска (то есть в августе 2015 г.)?
Ответ: Если работница представила все необходимые документы, то работодатель обязан предоставить ей отпуск и назначить соответствующее пособие. Требовать от работницы представления еще одной справки с места работы супруга с другой датой выдачи работодатель не обязан. Более того, по нашему мнению, работодатель не вправе этого делать.
Обоснование: По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком (ч. 1 ст. 256 Трудового кодекса РФ).
Согласно ч. 1 ст. 13, ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", ч. 1 ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) со дня предоставления указанного отпуска и до достижения ребенком возраста полутора лет работнице выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
В силу ч. 6 ст. 13 Закона N 255-ФЗ для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком работница должна представить в том числе справку с места работы отца ребенка о том, что он не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячного пособия по уходу за ребенком. О необходимости наличия данной справки также сказано в пп. "ж" п. 54 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н.
Таким образом, перед назначением пособия все необходимые документы у работодателя уже должны быть в наличии (в том числе справка с места работы супруга). Следовательно, справка с места работы второго родителя о том, что ему пособие не назначено, вполне может быть запрошена заблаговременно.
При этом заметим, что законодательство РФ не предъявляет каких-либо специальных требований к оформлению справок. Также законодательством РФ срок действия данной справки не ограничен. В связи с этим полагаем, что тот факт, что справка выдана не в месяце подачи женщиной заявления о предоставлении отпуска по уходу, а ранее, не является каким-либо нарушением со стороны работницы.
Из ситуации следует, что женщина обратилась к своему работодателю и представила полный комплект предусмотренных законодательством РФ документов. При этом законодательство РФ не предусматривает, что работодатель должен каким-либо специальным образом дополнительно проверять факт нахождения супруга женщины в отпуске по уходу за ребенком. Тот факт, что супруг не использует отпуск по уходу за ребенком и соответствующее пособие ему не назначено, подтверждается справкой. Требовать представления такой же справки с другой датой работодатель не вправе. Получив комплект документов, работодатель обязан предоставить работнице отпуск и назначить соответствующее пособие в порядке, установленном законодательством РФ.
Д.И.Шофман
ООО "ФондИнфо"
02.10.2015