Вопрос: Работница организации, зарегистрированной в регионе, участвующем в пилотном проекте ФСС РФ по выплате пособий, работающая неполное рабочее время и находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, приняла решение прекратить отпуск по уходу за ребенком до полутора лет (отпуск по уходу за ребенком до полутора лет будет оформлен отцом ребенка). Обязан ли работодатель сообщить об этом в территориальный орган ФСС РФ и в какой срок?
Ответ: Работодатель, зарегистрированный в регионе, участвующем в пилотном проекте по выплате пособий, обязан в трехдневный срок известить территориальный орган ФСС РФ о том, что работница, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет и работающая на условиях неполного рабочего времени, прекращает отпуск по уходу за ребенком до полутора лет (отпуск по уходу за ребенком до полутора лет будет оформлен отцом ребенка), поскольку данное изменение влечет прекращение выплаты пособия работнице.
Обоснование: В ч. 3 ст. 256 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что по заявлению работника во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком он может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.
Согласно ч. 2 ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком.
В соответствии с ч. 1 ст. 11.1 Закона N 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
Согласно п. 9 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2015 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 N 294 (далее - Положение), выплата пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка застрахованному лицу осуществляется территориальным органом ФСС РФ.
В соответствии с п. 3 Положения страхователь не позднее пяти календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявлений и документов представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет назначается один раз территориальным органом ФСС РФ при направлении страхователем реестра сведений, а выплачивается ежемесячно.
В частности, в соответствии с п. 2.6 Порядка заполнения реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком (Приложение N 6 к Приказу ФСС РФ от 15.06.2012 N 223), в столбце 17 "N и дата приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, дата начала и окончания отпуска" реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, указываются номер, число, месяц и год приказа страхователя о предоставлении получателю пособия отпуска по уходу за ребенком; в скобках указываются число, месяц и год начала и окончания отпуска по уходу за ребенком до полутора лет. В заявлении о выплате пособия (оплате отпуска), форма которого утверждена Приказом ФСС РФ от 17.09.2012 N 335, также указываются дата и номер приказа, дата начала и окончания отпуска по уходу за ребенком до полутора лет.
Исходя из вопроса работодателем в территориальный орган ФСС РФ была сообщена дата окончания отпуска по уходу за ребенком до полутора лет, до этих пор территориальный орган ФСС РФ будет производить назначение и выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет.
Поскольку никакой другой датой для прекращения выплаты указанного пособия территориальный орган ФСС РФ не располагает, работодателю следует уведомить территориальный орган ФСС РФ о прекращении отпуска по уходу за ребенком до полутора лет по желанию работницы.
В соответствии с п. 4(2) Положения страхователь в трехдневный срок направляет в территориальный орган Фонда уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с ним трудовых отношений, начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего дня, смерти его ребенка и в иных случаях прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия.
Таким образом, работодатель, зарегистрированный в регионе, участвующем в пилотном проекте по выплате пособий, обязан известить территориальный орган ФСС РФ, в случае если работница, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет и работающая на условиях неполного рабочего времени, прекратит отпуск по уходу за ребенком до полутора лет (отпуск по уходу за ребенком до полутора лет будет оформлен отцом ребенка), поскольку данное изменение влечет прекращение выплаты пособия работнице.
Напомним, что в соответствии с п. 16 Положения за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Е.В.Дмитриенко
ООО "КОМПЬЮТЕР ИНЖИНИРИНГ"
Региональный информационный центр
06.10.2015
