Вопрос: В организацию принят несовершеннолетний в возрасте 16 лет. При приеме работодатель по ошибке использовал шаблон трудового договора, содержащий условие об испытании. Через месяц ошибку обнаружили и исключили условие об испытании из трудового договора, оформив к нему соответствующее дополнительное соглашение. В ходе плановой проверки организации инспектор по труду посчитал нарушением тот факт, что несовершеннолетний работник первоначально был принят с условием об испытании, и привлек организацию к административной ответственности. Правомерно ли оспорить решение инспектора, учитывая, что к моменту проверки незаконное условие уже было исключено из трудового договора?
Ответ: Работодатель имеет право на обжалование действий государственного инспектора труда по факту привлечения к административной ответственности в порядке, предусмотренном требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Однако в рассматриваемой ситуации в действиях работодателя имеется состав административного правонарушения, предусмотренного требованиями ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ (ненадлежащее оформление трудового договора). Устранение работодателем допущенного нарушения трудового законодательства самостоятельно может быть принято во внимание при рассмотрении дела об административном правонарушении как обстоятельство, смягчающее административную ответственность.
Обоснование: В соответствии с требованиями абз. 4 ч. 4 ст. 70 Трудового кодекса РФ испытание при приеме на работу не устанавливается для лиц, не достигших возраста 18 лет.
Следовательно, указание испытательного срока в трудовом договоре при приеме на работу несовершеннолетнего работника в возрасте 16 лет является неправомерным.
В соответствии с требованиями ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
Рассматриваемое нарушение составляет формальный состав правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ.
В соответствии с нормами ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Таким образом, при выявлении нарушения трудового законодательства при оформлении трудового договора государственный инспектор труда в соответствии с нормами ст. 357 ТК РФ имеет право привлечь организацию-работодателя к административной ответственности.
Так как работодатель самостоятельно устранил имеющееся нарушение по оформлению трудового договора работника, то в соответствии с нормами п. 2 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ может рассчитывать на применение к нему обстоятельств, смягчающих административную ответственность.
В соответствии с нормами п. 2 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, признается обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.
Во взаимосвязи применения норм ст. ст. 25.1, 25.4 и 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано работодателем в соответствии с требованиями гл. 30 КоАП РФ.
Ю.А.Доценко
Государственный советник юстиции
Российской Федерации
2 класса
Государственная инспекция труда
в Пермском крае
16.06.2016
