Вопрос: В каком размере следовало выплатить работнице пособие при рождении ребенка, если ребенок родился в декабре 2014 г., а справка о рождении была выписана в 2015 г.?
Ответ: Размер единовременного пособия при рождении ребенка определяется на дату рождения ребенка и не зависит ни от даты выдачи справки о рождении ребенка, ни от даты обращения за пособием в пределах установленного срока. Если ребенок был рожден в декабре 2014 г., то единовременное пособие при рождении ребенка должно было быть выплачено в установленном на 2014 г. размере, то есть в сумме 13 741 руб. 99 коп.
Обоснование: В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" право на пособие возникает у застрахованного лица при наступлении соответствующего страхового случая.
Рождение ребенка является страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 3 ч. 2 ст. 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ)). При наступлении указанного страхового случая выплачивается единовременное пособие при рождении ребенка - один из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 4 ч. 1 ст. 1.4 Закона N 255-ФЗ).
Перечень документов, представляемых для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка, установлен п. 28 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н. В указанный перечень входит справка о рождении ребенка.
Форма справки о рождении ребенка (форма N 24) утверждена Постановлением Правительства РФ от 31.10.1998 N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния".
Справка о рождении ребенка является документом, подтверждающим наступление страхового случая, она содержит сведения о наступлении страхового случая (рождении ребенка) и дате его наступления (дате рождения). Дата выдачи справки как таковая правовых последствий, влияющих на размер единовременного пособия при рождении ребенка, не имеет.
Таким образом, если ребенок родился в 2014 г., то право на получение единовременного пособия при рождении ребенка также возникло в 2014 г., поэтому пособие должно быть назначено и выплачено в размере, установленном на 2014 г.
Вывод о том, что пособие следует исчислять в размере, установленном на день рождения ребенка, содержится и в судебной практике (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 22.01.2009 по делу N А13-7308/2007).
На основании ст. ст. 12, 4.2 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", а также в соответствии с Федеральным законом от 02.12.2013 N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" размер единовременного пособия при рождении ребенка в 2014 г. составлял 13 741 руб. 99 коп.
Также обращаем внимание, что единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка (ст. 17.2 Федерального закона N 81-ФЗ).
К.Г.Попова
Государственное учреждение -
Рязанское региональное отделение
Фонда социального страхования
Российской Федерации
24.10.2015